再有半个月,美国政治题材热播剧《纸牌屋》第三季就要开播了。不过,现实似乎已经等不及。在美国政治重镇加利福尼亚,随着几名资深高层政客的先后引退,当地政坛已风起云涌。
美国政坛素有“得加州者得天下”的说法,作为前沿阵地的加州,其政治版图的重组也将波及华盛顿的力量格局。
新老政客大洗牌
上个月,加州民主党籍联邦参议员芭芭拉·鲍克塞(BarbaraBoxer)宣布,2016年她将不再寻求连任。现年74岁的鲍克塞在1992年当选后,担任联邦参议员已近1/4个世纪了。
与鲍克塞一起长年占据加州政坛显要位置的还有另外两位民主党老将:参议院情报委员会主席、81岁的黛安娜·费因斯坦(DianneFeinstein)和76岁的加州州长杰里·布朗(JerryBrown)。布朗在政治生涯中共担任过4任加州州长。两人的任期都将在2018年结束。
这些元老的卸任将会在加州政坛空出一些位置,而这是当地政客垂涎已久的。从旧金山到洛杉矶的每一个民主党政客大概都在心里窃喜,“他们终于退了!”
根据《纽约时报》报道,鲍克塞以及其他几个民主党高层的卸任将打破民主党内多年人事僵局,一场混战也将在加州新一代民主党人中拉开序幕:“老一代政客应该空出位置让下一代重新公平竞争”。
新一代政客除了摩拳擦掌准备接手以外,最重要的是,除了年龄之外,到底该如何与上一代政客划清界限?
通向华盛顿的捷径
这个问题不仅是加州政坛需要面对的,也是整个美国政坛现在需要面对的问题。“这不亚于一场政治地震,”位于旧金山的民主党政治策略顾问克里斯·黎汉(ChrisLehane)说,“政治版图将要重组。”
加州这场“政治地震”波及州外政治气候还有两个原因。第一,加州作为美国的政治重镇,向来都是本州政客通向华盛顿的捷径。“加州一直是新政策的最佳实验地,”南加州大学政治学教授斯克努尔(DanSchnur)说,“这甚至超越了两党界限。”
1978年,加州选民通过第13号提案,有力支持了共和党的整体减税政策;1990年加州140号提案又引发了全国范围内的州长任期限制的改动;近年,旧金山又扮演了推动同性婚姻合法的领袖角色。
第二个原因是,加州的政治变动势必会在民主党内部引起轩然大波。加州是政治捐款来源重地,谷歌的政治献金已经超过像高盛这样的传统大户。如何利用好加州资源在党内更进一步,也是许多民主党人正在盘算的。
2016年大选和2018年中期选举当前,新一代的加州民主党政客将面临和前辈截然不同的选举,比如耗费资金更多、互联网介入程度更深。此外,和前辈相比,这一代的政客背景也更加多元,比如出现了越来越多的印度裔和拉丁裔民主党人。
重塑政治核心议题
正如总统奥巴马在2012年大选时号召非洲裔选民一样,拉丁裔洛杉矶市长安东尼奥·维拉莱戈萨(AntonioVillaraigosa)也被认为将成为团结拉丁裔选民的灵魂人物。加州此前还未曾有过拉丁裔的州长,如果维拉莱戈萨日后能够跃上政坛高层,将会影响加州甚至华盛顿的移民政策。
同上一代相比,加州的核心政治议题在延续中也有新意。除了移民政策外,还有收入不平等问题。相比其他州,收入不平等在加州尤为严重。加州目前有111个亿万富翁,但全州极度贫困率却超过23%。
此外还有气候变化、科技等议题。在鲍克塞、费因斯坦和布朗执政的时代,硅谷尚未崛起。但现在硅谷已经不只是加州的经济中心,而是全美甚至全球的科技经济引擎。
移民、收入不平等、气候变化和科技崛起都是这十年来加州面临的新议题,相对出生在上世纪三四十年代的那些前辈,新一代政客在处理这些新议题时更有时代优势。
上一代逐渐从舞台上退去后,新一代政客势必将改变加州甚至加州以外的政治版图,问题只是在于他们将如何重塑这些核心议题。
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