法制晚报讯（记者 王选辉）2月10日，山西省纪委十届五次全会在太原召开，山西纪委首次晒出了2014年“反腐成绩单”，各项反腐数据全面增长—全年处分违纪党员干部15450人，同比增长30.1%；其中，处分市厅级干部45人，同比增长73.1%；处分县处级干部545人，同比增长62.2%。
2015年年初以来，全国各地纪委监察厅陆续召开纪委全会或以党报刊发的形式，晒出2014年度反腐成绩单。《法制晚报》记者统计发现，包括山西在内，已有29个省份的纪委监察部门公布了去年该地官员查处情况。
数据显示，2014年多个省份在案件查处上“刷新纪录”—河北查处省管干部贪腐类案件超过前10年总和、广东查处的地厅级干部是2013年的2.5倍、四川处分人数创近20年来新高……
查处
29省共22万余人
1月7日，中纪委“晒”出了年度反腐成绩单。十八大以来至2014年底，已结案处理或正在立案审查的中管干部99人。与中纪委打“大老虎”的力度相比，31个省份打“小老虎”的成绩单同样出色。
据不完全统计，目前已有29个省份的纪委监察部门公布了去年党纪政纪处分情况，被查处人数至少有220659人。
其中，河南省给予党纪政纪处分的干部数量最多，立案19988件，给予党政纪处分人数达到22039人，2014年的最后一天，开封市委原书记祁金立接受组织调查，成为去年河南省反腐“收官”之笔，引发强烈关注。
其次是河北省。1月22日、23日，河北省第八届纪律检查委员会第五次全体会议召开。会前，河北省纪委网站披露了一组数据，截至2014年12月底，河北省纪检监察机关共立案18534件，结案18368件，给予党纪政纪处分19715人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理501人，分别比上年度增长18%、17.2%、21.4%、50%。
山东和山西2014年被查处人数也“过万”，分别达到15496人、15450人。
北京大学社会发展研究所的王文章副教授接受《法制晚报》记者采访时说，此前由于种种原因地方纪委在反腐方面的作为有限，凡在媒体上曝光的重大腐败案件，大多都是中纪委亲自出马查办，少见地方纪委的作为。“通过新一轮的创新体制改革，地方纪委在过去一年发挥了重要的作用。”
29省份纪委反腐数据
29省份共处分至少20659人、查处厅级官员至少654人
省份 处分人数 查处厅官人(件)数 公布日期
河南 22039人 40人 1月20日
河北 19715人 无数据 1月19日
山东 15496人 43人 1月16日
山西 15450人 45人 2月10日
四川 13445人 无数据 1月14日
江苏 11477人 27人 1月21日
安徽 10703人 23人 1月22日
浙江 10697人 12人 1月18日
湖南 10557人 48人 1月23日
湖北 9903人 43件 1月14日
广东 9782人 95人 1月20日
辽宁 8837人 12人 1月19日
陕西 7913人 省管干部29人 1月4日
黑龙江 7835人 33人 1月21日
江西 7720人 32人 1月20日
贵州 6011人 21人 1月19日
福建 5665人 17件 1月22日
吉林 5248人 16人 1月29日
云南 4603人 37人 1月19日
广西 4211人 22人 1月22、29日
甘肃 3612人 10人 2月5日
内蒙古 3372人 39人 1月21日
新疆 2184人 16人 2月3日
北京 1268人 26人 1月6日
上海 1039人 无数据 1月16日
宁夏 745人 无数据 1月30日
青海 608人 13人 1月31日
西藏 364人 无数据 1月27日
重庆 至少160人 无数据 1月23日
注：海南、天津暂无相关报道 准确数据以官方正式发布为准
厅官 多起案件线索因巡视被发现
据法晚记者统计，29省份2014年被查处的地厅级干部至少有654人。
广东2014年查处的地厅级干部达95人，居全国首位。其中正厅级干部27人，已经和即将移送司法机关37人。
被查出的正厅级干部包括茂名市委书记梁毅民、省委组织部原副部长林存德、深圳市政法委书记蒋尊玉、阳江市政协主席韦丽坤等。
在查处“灯下黑”问题上，广东也力度很大，共计查处汕头市委常委、市纪委书记邢太安，梅州市委常委、市纪委书记李纯德等32起违法违纪的纪检监察干部。
从数字来看，与2013年相比，各地案件查处力度明显加大。如，广东去年查处的厅级干部数量是2013年的2.5倍；云南2014年查处厅级干部数量同比增长192.3%；内蒙古2014年处分厅级干部数量同比上升了254.55%。
值得注意的是，河北省2014年在查处的省管干部的数量则是暴增。2014年，河北省纪委对涉嫌违纪的省管干部已结案处理和正在立案审查的39人，“查处省管干部贪腐类案件超过前10年总和”。
2014年各省落马的厅官，有不少人是因巡视被发现的。如湖北省查办的43件市厅级干部案件中，余红星、涂维发、朱中华、刘建军、张延臣等案件就是通过巡视发现的。贵州省查处的21名地厅级干部中，省地矿局原副局长罗其方、贵阳市原副市长吴军等省管干部问题线索也都来自于巡视。河南查处的40名厅级干部中，有9人问题是通过巡视发现的。
此外，安徽纪委在1月20日举行的新闻发布会上，未公布查处的干部数量和厅级官员数量，列举了2014年被查处的7名正厅级官员。上海市纪委去年给予党纪政纪处分1039人，未公布查处的厅级官员数量。四川、重庆也未具体公布查处厅官数量。
多省加大反腐力度
四川立案处分创近20年新高
除了河北查处省管干部贪腐类案件超过前10年总和外，多个省份在2014年案件查处上“刷新纪录”。
在北京市十四届人大三次会议上，北京市人大代表、市纪委书记叶青纯在参加石景山代表团审议时说，2014年，北京各级纪检监察机关立案1424件，给予党政纪处分1268人，局级干部26人，处级干部246人，科级344人。
“1268位官员受到党政纪处分，创改革开放以来的最高纪录！”叶青纯表示，今年将重点查处“小官巨贪”案件，加大对国企负责人的监管。
在周永康曾经主政的四川省，十八大后最先有“老虎”落马。十八大后，四川原省委副书记李春城、四川原省文联主席郭永祥、四川原省政协主席李崇禧涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委调查。数位省部级官员被查，犹如吹倒了第一块多米诺骨牌，一大批贪腐官员纷纷落马。
据四川省纪委统计，2014年四川纪委立案12893件，给予党纪政纪处分13445人，同比分别增长29.7%、27.8%，这些指标已创近20年来新高。
山西66人被清出纪检监察干部队伍
同样刮起反腐风暴的还有山西省，数名省部级“大老虎”落马。去年9月底，中央纪委常委、监察部副部长黄晓薇空降山西，作用立竿见影。昨日结束的山西省纪委全会的报告就指出，“2014年9月以来，省纪委转变办案理念、办案方式，提高办案质量和效率”，“截至12月底，已结案处理和正在立案调查的案件53起，涉及省管干部36人，其中厅级干部26人；处理党员干部28人”。
山西纪委报告中还对多名厅官进行了点名—“特别是严肃查处了运城市委原书记王茂设、大同市委原书记丰立祥、忻州市委原书记董洪运、省国土资源厅原厅长李建功、省煤炭厅原厅长吴永平等严重违纪违法案件”。
值得一提的是，新纪委书记黄晓薇到任后，山西纪委频频向“自家人”开刀。2014年，山西省共处分违纪违法纪检监察干部189人，有66人被清理出纪检监察干部队伍。其中，9月至12月底，处分106人，清理56人。
河南省在2014年查处22039人，其中厅级干部40人。据河南纪委介绍，2014年向省纪委和省委组织部移交问题线索447件，向被巡视单位移交问题线索7736件，是巡视工作开展10年以来发现和移交问题线索总和的20多倍。
专家解读 地方纪委反腐 2015年更给力
2014年以来，多名纪检工作经验丰富的中纪委官员“空降”地方任职。十八大之后，省级纪委官员的选任已有中纪委“空降”、地区间异地调动、从纪检体制外选任等多种形式。从各地晒出来的“反腐成绩单”也可以看出，效果显著。分析人士称，在中央打“老虎”保持高压态势的情况下，地方打“苍蝇”也进入了提速期。
北京大学社会发展研究所的王文章副教授说，此前地方纪委书记由于长时间在一地任职，在查办当地一些重大腐败案件时或迫于领导架构，或碍于同僚面子，常常有所顾忌，难以突破“关系网”、“人情网”的困扰。一些地方大案要案的彻底查办，多数需中纪委直接介入。
北京大学廉政中心主任李成言教授接受《法制晚报》记者采访时说，目前纪委监督体系仍存在“上紧下松”的问题，即中央及省级纪委监督权威性较大，且具有相对超脱性，而越是到地方纪委，尤其是基层纪委，其监督权存在相对弱化的趋势，基层纪委的监督办案工作受限性要明显高于上级纪委。
2014年，多省纪委书记由中央或外地“空降”，地方纪委书记不再担任省（市）委副书记、改任常委等“新闻”频频进入民众的视野时，引来了一片叫好之声。王文章分析，此举最直接的效应便是“人际隔离”，有利于地方纪委书记“独立观察思考”、“独立决策断案”，免去人事人情干扰。
另外一方面，地方纪委的改革也在稳步进行当中。“我认为，地方纪委的反腐体制改革如果顺利，对于反腐工作的推进是巨大的。”李成言说。
王文章认为，随着纪委改革和地方纪委书记调整，“2015年各个地方纪委在反腐力度、强度、速度上较以往都会有更大的提升，反腐将大有作为。”
本版文/记者 王选辉
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