索伯列夫(左)向伊夫钦科挥出一记重拳 视频截图
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俄罗斯、乌克兰、德国、法国领导人11日晚间至12日在白俄罗斯首都明斯克就化解乌克兰危机举行磋商。按照俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的说法,各方就化解危机一些“关键”议题达成一致,同意15日起在乌东部实施全面停火,后撤重型武器。除了这两项主要成果,协议还涉及哪些具体内容?各方围绕协议如何暗中角力?在哪些议题上分歧明显?
据新华社、《中国日报》
成
果
停火第二天起从前线撤出重型武器
1.设立缓冲区
根据各方达成的协议,乌克兰危机冲突双方需在停火生效第二天起从前线撤出重型火炮、火箭炮等重型武器,依照不同武器口径大小后撤50至140公里。武器后撤应在两周内完成,以便设立一片缓冲区。
2.外国军队撤离
乌克兰总统波罗申科说,停火协议包括一项重要内容,即“全部外国军队从乌克兰领土撤出”。乌克兰先前指认俄罗斯直接介入乌东部冲突,经边境向民间武装输送武器和人员。俄方一直否认这一说法。
分歧
未就东部自治或联邦化达成一致
东部地位问题未谈定
美联社记者注意到,普京和波罗申科就会谈达成一致的具体内容说法不一。普京说,除了同意乌东部停火,协议还涉及赋予东部民间武装控制区“特殊地位”以及边境管控和人道主义事宜。不过,波罗申科说,会谈并未就东部实现自治或联邦化达成一致。
包围是否存在说法不一
普京说,民间武装已经包围6000至8000名乌政府军士兵,希望对方在停火前投降,但他没说明围攻发生的具体位置。
不过,乌克兰国防部发言人否认乌军在杰巴利采沃附近遭包围的说法。他承认东部战事激烈,称双方在杰巴利采沃地区的战斗仍在持续。
花絮
为了保持清醒头脑 专家顾问轮流睡觉
在近17个小时的谈判中,不时有“重磅人物”面色凝重地推开会议室大门,结果不是打电话、就是上厕所,并非宣布谈判结果,惹得媒体记者们连连虚惊。
“跟我去厕所”
11日22时传出消息:会谈气氛紧张。会谈紧张气氛加剧之际,俄外交部长拉夫罗夫突然离开会场。记者以为他要发表声明,蜂拥而上,不料拉夫罗夫开玩笑说:“你们如果跟我去厕所,我就把一切都告诉你们。”几乎是同时,波罗申科沉着脸与多名乌克兰代表团成员一同离场。众人齐惊,以为谈判破裂。
情势逆转
12日凌晨,正在门外打瞌睡的记者们隐约觉得眼前人影闪动,下意识地举着话筒、扛着摄像机冲了上去。然而,普京的保镖们警告说,现在并不是要宣布谈判结果。原来,这是普京出来上厕所。近午时分,普京走出会场,率先宣布了好消息:15日停火。
咖啡有功
白俄罗斯总统卢卡申科告诉白俄罗斯通讯社记者,彻夜谈判期间,与会的专家和顾问人员“轮流睡觉,以保持清醒头脑”。
“他们(与会代表)吃掉了煎蛋、奶酪、乳制品,还喝掉了好几桶咖啡,”卢卡申科开玩笑说。
乌克兰议员
大打出手
乌克兰东部即将迎来和平,乌克兰议会却“硝烟再起”。12日,两名议员公开斗殴,在议会大厅上演“拳击赛”。
此次斗殴事件的主角是乌克兰中右翼政党“萨摩颇默奇”议员叶戈尔·索伯列夫和同为中右翼政党的“祖国党”议员瓦季姆·伊夫钦科。
当时,因对一个反腐法案存在意见分歧,两人在议会大厅里发生激烈争吵,后演变为拳脚相加。这场打斗持续了大约半分钟,其间两人不断向对方挥拳。警方施救他们才得以脱险。
观察
新协议存变数
从法、德、俄、乌四国领导人超长时间的会谈不难看出,各方,尤其是乌俄之间的分歧显著。乌总统波罗申科说,会谈中有人向乌克兰提出了一些无法接受的条件,但乌克兰没有接受最后通牒式的要求。由此可见,他对明斯克会谈成果有所保留。
分析人士认为,显然,明斯克新协议是各方经过艰苦的讨价还价、最终妥协的成果,并不能令冲突双方完全满意。在这种情况下,新协议能否得到真正落实显得尤为关键,一旦协议遭撕毁,之前的努力可能付诸东流。
此间媒体注意到,“诺曼底模式”四国峰会并没能像预期的那样,在会谈结束后发表声明或宣言,而只是事后在克里姆林宫网站上公布了一份“未经签字”的会议声明。这表明,各方仍存在矛盾与分歧。
反应
多方欢迎言和
中国外交部发言人华春莹说,中方希望有关各方珍惜来之不易的成果,切实履行业已达成的共识,尽早实现乌克兰的和平与安宁。
联合国秘书长潘基文发表声明,对协议的达成表示赞赏,并敦促乌克兰各方确保遵守停火协议并真正实现长期停火。
美国总统奥巴马的发言人欧内斯特发表声明说,停火协议是朝着和平解决乌克兰危机、恢复乌克兰主权迈出的重要一步,美国对协议表示欢迎。
欧洲理事会主席图斯克对停火协议表示谨慎支持。他强调,纸上协议必须化为实际行动,有关方面必须真正停火,乌东部冲突必须实现真正意义上的缓和。如果新停火协议未得到遵守,欧盟将不会在采取必要手段问题上犹豫不决。
英国首相卡梅伦则表示,停火协议当然受欢迎,但最重要的是实际行动。
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