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打车软件的兴起引发出租车与专车之争，对此，交通部门怎么看？昨天，十二届全国人大三次会议开幕。在开幕前与结束后，列席大会的交通运输部部长杨传堂两度接受记者们的采访，就出租车改革等问题回答记者提问，并透露，出租车改革指导意见初步形成，有望上半年出台。
作为交通部部长，杨传堂也有买车摇号的烦恼，在接受媒体采访时他透露，“家人购车连续三年摇号没摇上。”
现代快报特派记者 郑春平 鹿伟
初步指导意见已形成，力求找到最大公约数
关于备受关注的出租车改革，杨传堂表示，出租车改革已经进入了重要阶段。截至目前，交通运输部已经针对出租车改革进行了三轮的深入调研，交通部党组的研究意见已经完成，初步指导意见已经有了大体的轮廓。两会结束后，交通运输部将进行第四轮调研，进一步听取有关方面的意见和公众的意见。他透露，主体的思路是，将使用者、经营者、互联网企业等多种主体的利益协调好，用一个最大的公约数，使得出租车管理走上正确轨道。“如果进展顺利的话，今年上半年就有可能公布改革方案。”
出租车改革究竟怎么改？杨传堂透露，出租车改革将重点考虑四方面，首先，从定位上，出租车不是公共交通。其次，要对出租车有个整体数量管控，既不能太多，也不能太少；既要满足使用要求，又要考虑到经营者等各方面的利益。第三，要对价格进行管控。最后，要让所有的使用者和经营者都能够得到合理的报酬和利益。
“我请我的女儿坐过专车”
无论是打车软件还是专车，杨传堂表示，对专车等采取的政策是“鼓励创新、规范管理”。到目前为止，各有关省市都已经采取有关措施，落实的情况是好的。
大会开幕前一天，杨传堂在接受中央人民广播电台采访时也谈到了专车服务，他透露：“应该说我请我的秘书、请我的女儿都去坐过专车，也都用过软件。总的感觉应该说还是比较方便，效率也更高。”
杨传堂秉持了交通部的一贯态度肯定了专车模式。据悉，这是专车服务问世以来交通部第四次力挺，也是交通部部长首次直接面对媒体，向社会各界传递支持专车业务发展的声音。
去年11月27日，交通运输部例行新闻发布会上，交通部相关负责人首次提出了“以人为本、鼓励创新、趋利避害、规范管理”的十六字方针。交通部明确，在营造“开放、公平、有序”的市场环境目标下，要鼓励并规范出租汽车和汽车租赁服务模式创新。
将对高速公路收费进行体制改革
在被问到高速公路负债问题时，杨传堂坦言，截至目前，高速公路里程已经达到11.2万公里，居世界第一。高速公路的建设初期，确实效益比较好，债务不是很重。但随着高速公路的发展，特别是中西部高速公路的建设，融资中也遇到很多难题。在这种情况下，对收费公路的管理和收费调整的修订，已经提上了议事日程，将对该工作进行体制性的改革。
“目前，我们对收费公路条例已进行了前三轮的调研，调研完成后，将对这项工作进行体制性改革，对条例进行认真修订，把收费公路的管理加强起来。”他说，未来，高速公路的建设，既要利用政府投资，也要利用社会投资和各种成分的投资。
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