中新网北京3月6日电 (记者 赵晔娇)在今年全国两会上，公积金改革成为了许多代表热议的话题。6日，全国人大代表，安徽省滁州市委书记李明就提出，可以尝试将现在的公积金管理中心改造成管理公司，并赋予一定的金融权力，待条件成熟时再将其改造为住房银行，使公积金能充分利用。
据报道，2014年年底，住房和城乡建设部已经基本完成了《住房公积金管理条例》修订草案稿，对住房公积金用途方面的规定将更加多元化，住房公积金的提取使用范围或将进一步放宽，比如之前不同地方尝试的用于支付房租、装修款项，用于涉及个人重大民生支出的支付、异地缴存使用等。
今年的政府工作报告中，也将继续推进公积金改革写入。
公积金的改革有着深刻的社会背景，像是许多打工者就面临着“一房难求”的困境。
“我来长沙打工已有8年了，早已熟悉了这座城市的一切。然而，我还一直没有属于自己的房子。”作为基层农民工，全国人大代表张晓庆在此前接受媒体采访时说，现在许多农民工夫妻每个月的工资在支付生活费之余还要供小孩读书，面对高昂的房价，他们只能望而却步。
像她这样的80后、90后农民工在中国大约有1亿人。
今年全国两会上，张晓庆呼吁，应该把农民工纳入到住房公积金的覆盖范围之内。
“政府应把农民工纳入住房公积金的覆盖范围之内，并且逐步将农民工纳入住房公积金政策范围。”张晓庆认为，农民工只要连续缴存住房公积金一定时间以上，即可以申请住房公积金贷款，用于购买或租赁住房。
全国人大代表，安徽滁州市委书记李明也提出，应该完善住房公积金制度，扩大住房公积金制度覆盖面，将住房公积金作为城镇就业人员解决住房问题的保障基金。
“对在城镇就业的无房职工和城镇稳定外来务工人员，工资低于平均水平的，可以让他们享受住房公积金补贴，补贴资金由财政承担。”李明认为，目前除了对无房人员的补贴，还需拓展住房公积金的使用功能，除用于个人购房外，还应该能支付房租或物业费等，减轻无房职工的生活压力。
对于公积金的管理，李明建议，选择3到5个市作为试点，将现在的公积金管理中心改造成管理公司，并赋予一定的金融权力，管理公司可以委托政府代办某些金融业务以及账户设定、矫正、归还等手续，待条件成熟时再将其改造为住房银行，使公积金能充分利用。
全国政协委员、锡华实业投资集团有限公司董事长张杰庭则表示，要盘活住房公积金，可以将住房公积金委托中农工建四大国有银行统一管理，统一放贷。收益可以用来补贴年轻人首套房的贷款利率，让年轻人还得起贷款。
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