外媒称中国人难忍官僚作风：会穿越整个国家办证

　　参考消息网3月17日报道 外媒称，杰茜卡·彻丽是一个活泼爱闹的小姑娘，喜欢画画和机器人，看上去像一个典型的5岁孩子。但在中国政府眼里，她却并不存在。尽管来自苏格兰的父亲为她办了英国护照，但这里的政府认为她是中国人，因为她生在北京，母亲是中国籍。但因为父母没有拿到强制性的准生证，杰茜卡几乎不可能拿到中国护照，以及可以表明她在这里的公民身份的其他文件。于是她每次要离开中国时，她的家人都必须要为她办一张特别的“出入境许可证”。

　　据美国《纽约时报》网站3月16日报道，杰茜卡的母亲黛西·李是一名媒体制作人，她已经申请过九次出入境许可证。她表示，繁琐的审批通常需要50天左右。“这事让我想骂人，想哭。”她说。

　　报道称，长期以来，中国的官僚体系一直是一座令人眼花缭乱的迷宫，由“有关部门”、红色的公章和面无表情的公职人员组成。在申请日常生活所需的证件时，申请者要从一个政府机构奔向另一个，有时候甚至要穿越整个国家。

　　比如，为了取得牌照，以购置新车，北京居民必须要去摇号，中签率不到1%。女性结婚后通常能够获得准生证，但准生证的有效期通常只有两年。未婚女性没有资格申请准生证。申请助学贷款可能需要在十几份文件上盖26个公章。哪怕只是开始一份新工作并登记公共福利，可能也意味着要备齐一堆小山似的文件，包括出生地警方出具的背景调查证明。而且不能邮寄办理。

　　报道称，中国中产阶级的规模越来越大，他们会上网、有抱负，且对世界颇为了解，因而越来越不愿意忍受这种障碍。

　　报道称，中国的公务员常常成为网民嘲讽的对象，指责他们普遍懒惰、腐败。去年，调查人员发现，河北省一座城市的一名市政供水官员家中藏有大约1.2亿元现金。如果居民拒绝支付回扣，就会经常被他停水，其中包括整整一个村子。

　　在西南省份云南，当地一个农垦局的官员常常在早上10点半就去吃午饭，下午3点才会回来。“简直热得没办法工作。”农技顾问潘裕文（音）在2月一个阴雨的天气说道。当时气温只有15.5摄氏度，远称不上闷热。

　　报道认为，比懒散的官僚更让中国的普通百姓恼火的，是令人头晕目眩的层层规章。其中最令他们恼火的是户口制度，它与“境内护照”系统类似，而且时常会将中国公民获得公共教育、医疗补助、退休金的机会，与其父母的出生地挂钩，即使你从来没有在那里生活过。