专家：希拉里若当选美国总统对中国会更加务实

　　美国前国务卿希拉里·克林顿12日正式宣布参加2016年美国总统竞选，距离她2008年竞选败给现任总统奥巴马已过去7年。这是美国媒体等待已久的“突发新闻”，但看到这条新闻的美国人一点也不感到意外，因为此前几乎华盛顿政治圈的所有人都认定希拉里·克林顿将会参选，而且胜算相当高。

　　因此，对不少政治观察人士来说，希拉里·克林顿宣布参加总统竞选并不是什么新闻，以什么样的方式宣布竞选、释放出什么样的政策信号、特别是在经济政策主张方面将有何作为才是真正的新闻。经济议题向来是美国总统大选的争论焦点，如何向选民推销自己的经济政策纲领和理念是每位总统候选人的竞选重头戏。

　　中产阶层萎缩是不可回避的辩题

　　在当天公布的竞选视频中，希拉里·克林顿并未提及自己曾作为第一夫人、国会参议员和国务卿的丰富参政资历，也未描述未来可能成为美国首位女性总统改写历史的光辉前景，而是让许多普通民众代表来讲述他们对未来美好生活的打算与期盼，非常接地气。

　　希拉里·克林顿在视频结尾才露面宣布参加总统竞选，承诺要为正在摆脱经济困境的美国人创造公平环境，捍卫美国普通民众利益。按她的话讲，这样才能让普通民众的生活不仅过得去，而且能够向前进、有奔头。这预示着为普通民众创造更多机会、提高中低收入阶层生活水平将成为希拉里·克林顿竞选的核心经济议程。

　　过去几年，美国经济成功走出本轮金融危机并回到稳步复苏的增长轨道，但经济复苏成果并未被社会各阶层广泛共享，普通民众收入持续下滑，贫富差距进一步拉大，中产阶层萎缩，成为美国经济长期可持续增长面临的重大挑战，也是2016年总统大选不可回避的重要辩题。

　　据美国媒体报道，过去几个月，希拉里·克林顿已与200多位经济学家和学术人士就此进行探讨，希望找到解决收入和财富分配不均的理想政策方案，但同时又不冒犯富人阶层，以体现包容性繁荣的政策理念，并让每个人都能获得成功的机会。

　　作为前总统比尔·克林顿的贤内助和现任总统奥巴马的前国务卿，人们不禁要问，希拉里·克林顿问鼎白宫之后，其经济政策纲领会与比尔·克林顿和奥巴马有何异同？

　　作为民主党竞选总统的热门人选，分析人士预计希拉里·克林顿会宣扬美国经济复苏前景和奥巴马政府刺激经济复苏的政策效果，继承金融监管改革等重要政策遗产，延续奥巴马呼吁多年的提高最低时薪、投资基础设施建设、堵塞企业所得税漏洞、为中产阶级减税等倡议，以稳定民主党基本盘的支持。

　　但希拉里·克林顿也会提出一些新政策倡议，与奥巴马保持适当距离，以避免外界形成奥巴马第三个总统任期的印象。比如，她可能会提议出台一些激励措施，鼓励企业不过分追求短期利润，而注重提升股东价值和增加对员工、环境和社区的投资，以促进企业经营成果共享。

　　“涉华问题”上主张加强接触

　　此外，奥巴马任内与国会共和党的关系一直比较僵，民主、共和两党多次在财政预算、债务上限等议题上激烈博弈，一度导致联邦政府非核心部门关门。希拉里·克林顿预计会展现出更多灵活性，以便与共和党就一些经济议题更好达成妥协。

　　比尔·克林顿总统时期走的是推动福利改革、削减财政赤字和推动自贸协定的经济政策路线，成立了北美自贸区，为美国上世纪90年代末的强劲经济增长奠定了基础。有人开玩笑说，如果希拉里·克林顿上台后遇到什么经济难题，回家问问她丈夫就可以了。

　　目前奥巴马政府正大力推动与亚太和欧盟国家的自贸谈判，以期重塑全球贸易格局和拓展美国出口市场，预计希拉里·克林顿也会对此表示支持。但由于金融危机以来美国中低收入者生活水平停滞不前，希拉里·克林顿任内要想进行福利改革的难度很大，时机并不成熟。

　　打中国牌是美国总统大选的惯用手法。希拉里·克林顿是美国“重返亚太”战略的支持者，曾在很多涉华问题上持强硬立场，主张加强对华接触，预计在竞选期间也会对中国展现出更多鹰派本色。

　　分析人士认为，尽管希拉里·克林顿比奥巴马更为强硬，中美两国在经贸领域竞争与合作博弈的基本态势不会改变。一方面，经济全球化的发展和正在进行的中美双边投资协定谈判将促进中美双向投资和深化双边经贸关系，中美经贸联系将更加紧密；另一方面，从亚太自贸区路线图之争到亚洲基础设施投资银行筹建，中美有关国际经贸规则制定的博弈日益增多，未来在国际经济治理改革方面的交锋可能会更加激烈。但应该看到，中美关系经过30多年的发展已日益成熟，不太会因为领导人更替而发生大的转折。

　　专访

　　希拉里成功竞选胜算几何

　　本报记者 刘建永 实习生 娄玲姗

　　希拉里作为最有优竞争优势的总统候选人一直呼声甚高，似乎这次参选也是民望所归，曾经选出过黑人总统的美国人们，真的准备好接受一位女总统了吗？本报特邀请中国人民大学教授张鸣和北京理工大学教授***对此进行评述。

　　有明星效应，受民众青睐

　　记者：希拉里参选美国总统的优劣势在何处？

　　张鸣：她聪明、睿智，政治经验丰富，坊间流传着克林顿不及希拉里的说法，克林顿就任总统的八年任期表现优异，因为希拉里和克林顿的夫妻关系，令民众对希拉里的政治能力有所期待，感觉又票选出了一个翻版克林顿。但是她68岁的竞选年龄偏大。美国作为相对保守的国家，接受女性当选总统还未有先例，万事开头难。

　　***：在美国，已经有黑人成为总统，但还没有女总统的历史经验。如果希拉里当选，将会是美国历史上第一位女总统，在这样的心理背景下，很多美国选民期望亲手创造出这个奇迹。

　　记者：希拉里此次选举策略与以往有何改变？竞争对手对她是否构成威胁？

　　张鸣：以往来看，美国民众对希拉里的诟病来自于她过于贵族化、精英化。这次竞选希拉里表现出更多的平民化倾向。此外，较之奥巴马，希拉里的钱财更为丰盈。克林顿夫妇具有超强的敛财能力，聚集了大量的政治献金，据说这将是美国历史上最昂贵的一次选举。共和党中，小布什的弟弟杰布·布什有一定实力。美国选举更像商业广告，谁博取选民眼球的能力强，谁获得的选票就多，而希拉里具有明星效应。

　　***：上次选举，希拉里呈现出一个强硬过度的女人形象，美国社会不喜欢过于强硬的女政治人物，要想赢得选票，既要强势，更要有亲民的一面。这次希拉里的参选过程中亲民一面在增加。小布什的弟弟的民众支持率仅次于希拉里，最终可能会是他们两人的总统决战。如果拜登参选，可能会是上次的竞选境况重现。拜登给民众留有娴熟的老政客的印象，但美国人不喜欢像拜登这样过于老练成熟的人士，反而喜欢像奥巴马一样富有进取精神的人物。

　　风格更强势，将会带来变化

　　记者：共和党以希拉里和奥巴马政府相似为由对她进行攻击，是否可信？

　　张鸣：民主党政府自身具有相近的风格，大方向上两者不会相差太多。具体来看两者存在很大差距，奥巴马对内、对外的外交政策都很软，行事风格平和，如今这引起了很多传统美国人对奥巴马强烈的反感，美国人认为美国需要一点改变。而希拉里更强势，她将会带来变化。现在两党初选还未开始，民主党初选比较稳定，大家都看好希拉里，但共和党还没有出现明确的竞选人物，现在还不到打丑闻仗的时候。

　　记者：有人认为2016年总统大选将是克林顿家族和布什家族的对拼，这种政权的家族垄断是否有悖于美国的价值观？

　　张鸣：美国历史上存在很多政治家族，如罗斯福家族、肯尼迪家族等。出身政治家族对获得政治资源具有一定的好处，但这不是绝对的。在靠选票说话的选举过程中，不能说他们是依靠家族获选的。家族的政治资源可以成为加分项，也可以成为减分项。

　　***：选举是公开、民主、透明的选举，没有贿选，选举是没有问题的。只要他是民主选举产生的总统，就是合法取得民众支持的人。政治活动本是一种特殊的活动，需要世代相传，出身政治世家在政治技巧、运作经验上有优势。

　　当选后对中国会更加务实

　　记者：希拉里若当选，对内对外包括对华政策会怎样？

　　张鸣：美国的外交政策大体上没有特别大波动，她对中国、伊朗的外交政策会呈现出有限的强势。一向强调人权、自由的民主党会对中国在人权方面有更多批评指责，但不会发展到极端地步。

　　***：预计她在前一个任期或就任前两年对中国的态度比较强硬，对中国人权方面的指责更多，但几年后她会慢慢调整外交政策来适应中国。为了赢取选民支持，总统候选人在竞选中会对中国强势，而当选后就会更加务实。