中国打破银联卡垄断 外媒：对手即将现身

　　参考消息网4月24日报道 中国人的信用卡和借记卡消费高达数万亿美元，现在美国企业终于可以从这个巨大的市场分一杯羹了。

　　据美联社4月22日报道，中国政府当天宣布，从6月1日开始，允许包括威士、万事达和美国运通在内的外国信用卡公司的支付处理网络进入中国。

　　报道称，中国的支付行业市场巨大，但在上述消息公布之前，该市场一直未对外企开放。

　　尽管外国人和中国人可以在中国境内使用威士和万事达信用卡，但这些信用卡公司却需要为交易的处理向中国政府批准成立的银联公司支付费用。在中国，威士和万事达公司需要与银联联名发卡。

　　根据中国央行的数据，2013年通过银联的支付交易金额达到5.2万亿美元。相比之下，2013年通过威士的全球支付交易金额为6.9万亿美元。

　　美国基夫-布鲁耶特-伍兹公司分析师桑杰伊·萨克拉尼说：“对这些支付网络来说，中国显然代表巨大的机遇，而且是这些支付网络多年来一直希望进入的市场。”

　　中国国务院22日宣布，将允许威士、万事达和美国运通等外国信用卡公司通过其分公司在中国开展业务，此举是为了“促进银行卡清算市场有序竞争和健康发展”。

　　报道称，一段时间以来，中国支付市场成为中美争执的问题之一。世界贸易组织曾于2012年裁定，银联公司是中国政府支持的垄断企业。

　　据新加坡《联合早报》网站4月23日报道，从今年6月1日起，中国对银行卡清算机构实施准入管理，并全面放开境内企业法人和境外机构进入国内银行卡清算业务市场。

　　银行卡清算市场向外资开放以后，单一带有威士、万事达等卡组织标志的银行卡在中国境内POS机上无法受理的局面将成为历史。未来，威士、万事达、美国运通等，都可能通过其会员银行在中国境内发行人民币信用卡。也就是说，除了消费者已经使用多年的银联卡，以后将有更多品牌的银行卡可供选择。

　　报道称，市场中有了更多竞争者，中国商户得到的收单服务也将更加完善。商户的经营成本有望进一步降低，并可能更多地让利给消费者。

　　目前中国支付服务市场是全球最开放的市场之一，民营和外资的参与程度都较高，但银行卡清算市场却一直未达到与之相适应的开放程度。

　　2002年成立的中国银联股份有限公司是目前中国唯一运营银行卡人民币交易处理和资金清算系统的专营性机构。而威士、万事达等境外银行卡清算机构尽管已在中国设立代表处多年，但受政策制约，这些国际品牌在中国银行卡市场的参与度十分有限。

　　几年前，银联与威士的渠道之争一度闹得沸沸扬扬，根源就在于威士认为中国的银行卡清算市场不够开放。而按照世贸组织的裁定，中国需要在2015年8月29日前开放人民币转接清算市场。

　　随着22日《国务院关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》的正式印发，中国银联“一家独大”的局面即将打破。

　　国际卡组织人士表示，估计2017年左右银联的竞争对手便会在中国境内出现。