7月1日,世界银行发布《中国经济简报》(下称《简报》)预计,中国GDP在2015年将降至7.1%,2017年降至6.9%,表明中国正进入增速放慢但更加平衡和可持续的增长轨道,这成为世界第二大经济体的“新常态”。
“从短期来说,中国经济增长减速意味着,政府在结构调整和为解决金融脆弱性所做的政策努力方面正在取得进展。从中期来说,这些努力有助于推动中国经济增长模式的逐渐转型,从制造业转向服务业,从投资转向消费,从出口转向内需。”世界银行高级经济学家、《简报》主要作者司克礼表示。
《简报》称,中国的经济结构正在缓慢地发生变化。一方面,经济活动继续受到重工业产能过剩的制约,导致出口增长减速和对非传统融资的监管收紧。房地产市场继续低迷,由于存量过剩而导致大部分城市房价疲软。另一方面,服务业持续表现强劲,尤其是银行、保险等先进服务业。
近年来,消费增长略快于投资增长。年度数据显示,居民收入和工资占GDP的比重已开始提高,扭转了20多年以来的下降趋势。不过,实现更公平的增长将是一个逐渐改进的过程。
为使经济保持在正确的轨道上,《简报》建议优化信贷分配,推进金融业改革。投资驱动型增长模式帮助推动了中国的经济起飞,但现在需要通过改革,使金融系统能够向那些有助于保持中期经济合理增长的经济部门提供资金。
世界银行驻华代表处首席经济学家吴卓瑾指出:“平衡兼顾改革措施与短期增长仍是2015年的工作重点,因为旨在支撑增长的大规模的、广泛的刺激措施可能与为增强中期增长的可持续性所作的努力相矛盾。”
作者:薛皎 李潇雄
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