深圳：票贩团伙汽车站售票厅门口穿“制服”行骗

　　在罗湖汽车站附近，票贩子们穿着类似车站人员的服装，脖子和胸前挂着所谓的工作牌，手势和站姿颇具欺骗性(摄于7月6日)。南都记者 徐文阁 摄

　　10年顽疾果真难以根治！？不到一年，他们就卷土重来了！2014年9月，南都记者暗访发现，在罗湖汽车站外，一群票贩子装扮成车站工作人员，将乘车的市民带到自己有联系的票务点，实施诈骗来牟利，每天上当受骗的乘客难以计数。

　　在南都连续报道(20 14年9月10日、11日、12日)之后，罗湖区南湖街道办、口岸派出所、铁路公安、罗湖汽车站等十几家单位在罗湖汽车站联合开会，商讨对策。相关部门直指这一局面存在已有10年之久。事后，一家票务点遭到停业调查，罗湖火车站广场上的票贩子在相当长一段时间里也销声匿迹了。

　　不到一年时间，2015年7月6日和7月7日，南都记者再次暗访发现，这群票贩子又回来了，这里面不乏一些老面孔，他们拉客的地点甚至到了罗湖汽车站售票厅大门口，而涉嫌行骗的票务中心至少有4家，骗局有愈演愈烈之势。

　　地盘更广了：售票厅门口也有票贩子

　　日出而作，日落而息，30多摄氏度的高温下，他们早上7时许就出现在罗湖火车站广场上，碰到过往的行人就上前询问，找到目标后立刻带到附近的几个票务中心，然后回身重新到广场上寻找目标，如此往复，不辞辛劳。你以为是在说车站工作人员，其实他们只是广场上的票贩子。

　　7月6日上午，在罗湖火车站广场入口的电梯处，这里是通往售票处的必经之路，来往的乘客最多，十多名票贩子分散在附近，不时拦住过往的行人，“要坐长途汽车么？”同时手指着远处，示意要到那里买票。有的行人对此置之不理，也有人立刻停下了脚步，并且跟随票贩子离开。

　　除了罗湖汽车站前的广场上之外，票贩子们的领地又有所扩大，在罗湖火车站出口处，有票贩子等候在此，直接瞄准刚刚从火车站出站的人群，而在罗湖汽车站二楼的大门口，同样有几名票贩子等候在此，不时向过往的乘客搭话。

　　队伍更大了：“保安”、“保洁人员”都参与进来

　　南都记者观察，被票贩子们带往的票务中心有多个，包括罗湖火车站二楼B 04号的鹭岛长运、芙蓉快运，在罗湖火车站一楼，则有爱景东票务中心，以及火车站售票厅旁边的外省汽车售票处。

　　相比去年9月，参与拉客的假冒票贩子人数不仅没有减少，反而有所上升，其中不乏去年的老面孔。依然是同样的装扮：蓝色制服、白手套、戴着胸牌，女的手里拿着雨伞。此外，还有“保安”、身穿红色马甲的“便民服务队成员”，甚至是“保洁人员”参与到了拉客的队伍当中。

　　手法更多了：付钱之后可拿到一张“发票”

　　和2014年9月南都记者暗访的情况相比，假冒票贩子行骗的方式略有变化。此前的骗术中，乘客被带到票务中心，在交了钱之后，并没有领取任何的车票。但是今年的采访中，乘客在付钱之后，可以拿到一张“发票”，给乘客一种假象，以为自己交钱之后拿到了车票。

　　随后，乘客被票务中心的工作人员带往车站，在车站里，男子现场到售票窗口买票，随后交到乘客手中，此时细心的乘客会发现，票面上的价格远低于自己此前支付给票贩子的价格。而这里面的差价就被票贩子赚走了，但是此时票贩子已离开，而开车在即，乘客难以回头找对方退钱。

　　胆子更肥了：带到站外乘“黑车”退钱要打折扣

　　除此之外，票贩子们将乘客带到票务中心之后，不少乘客直接被带到了正规汽车站外面乘车离开。7月7日上午，在罗湖火车站二楼B04的鹭岛长运，陆续有票贩子带领不同的乘客进入房间，乘客在买票之后，有的长途乘客直接在房间内休息等候，随后，陆续有一拨拨的乘客被集体带离。

　　南都记者跟随其中一拨乘客前行，其中一位女乘客表示，自己是要去广东揭阳，被收了130元车费，之后自己才知道正规票价是80元，被骗了50元，但赶着乘车也无可奈何。这批乘客被带到了罗湖汽车站一楼站外一处地方，随后登上了一辆车牌号为粤BJ88Q2的灰色中巴，车上没有张贴明显的营运信息，乘客一上车，车子立即沿着沿河南路驶离现场。

　　7月6日下午3时许，在罗湖火车站一楼的爱景东票务中心，票贩子一下子带过来了8男2女10个年轻人，他们拖着大大小小的行李箱，被带到了火车站西广场的侨社客运站，不过他们没有进站，而是直接踏上了停在路边的一辆大巴，随后车子发动，司机称目的地是珠海。

　　南都记者注意到，乘客买票过程中即使发现了问题，票务中心也会借机从中牟利。7月7日中午11时许，在罗湖火车站二楼的鹭岛长运，一名戴着红色臂章的男子带领朱小姐过来买票，朱小姐要到河源去，对方收了她150元钱，后来她得知到河源只需要85元，“觉得被骗了，要求对方退钱，但是对方说要扣30元，我不同意，最后扣了10元。”朱小姐只能无奈接受这一现实。

　　生意更火了：瞄准了跨省的长途旅客

　　连续两日采访，南都记者注意到，票贩子们的生意很红火，不时有票贩子带着乘客前往票务中心，一时间票务中心都坐满了。相比于去年，票贩子们的生意更多是瞄准了跨省的长途客运，经常能够一下子就聚集一大群买票的乘客。

　　7月7日上午，在罗湖火车站一楼的外省汽车售票处，一下子聚集了20多名乘客，他们都是前往湖北武汉和陕西西安的乘客。乘客李先生介绍，自己没带身份证，买不到火车票，到了罗湖火车站广场上之后，一名车站工作人员指引他过来买票，于是花250元买了到武汉的汽车票，付钱之后，工作人员交给他的只是一张非正规的发票，此后直到上车也没有看到真正的车票。

　　追问

　　整治工作组为何失灵？

　　2014年9月，罗湖汽车站所在的罗湖区南湖街道办负责人曾表示，2013年，罗湖区政府牵头成立了3个整治工作组，其中一个就是针对非法拉客行为的，而这一工作就委托给了口岸派出所来管理。

　　罗湖区委政法委负责人表示，口岸派出所民警将带队驻点14家票务代售点，防止旅客上当受骗，坚持每天组织打击，确保不出现票贩子假冒工作人员拉客的现象。去年9月事发之后相当长一段时间内，南都记者留意，原有的涉事票务中心关门歇业，门口有几名巡防队员在附近值守。

　　可是2015年7月6日和7月7日连续两日的采访当中，南都记者注意到，尽管广场上也有民警和巡防队员巡逻，但是对票贩子群体并没有给予特别的留意，只是对广场上出现的水客群体有所驱赶。

　　口岸派出所曾表示，如果票贩子被人指认，第一次是警告，第二次将予以行政拘留5天的处罚，再有第三次指认，就可以予以刑拘，去年一名陈姓票贩子曾被行政拘留5日。按照以上说法，是否可以按照相关规定对票贩子给予处罚，让他们不敢如此明目张胆地行骗？

　　汽车站为何不制止票贩子？

　　票贩子们穿着蓝色制服，挂着胸牌，戴着白手套，假冒罗湖汽车站工作人员进行行骗。被骗的乘客还以为这些人是车站的工作人员，此举直接破坏了罗湖汽车站的声誉，罗湖汽车站方面为何不出面加以干涉？

　　2014年9月，罗湖汽车站负责人表示，票贩子欺骗乘客这一情况已经存在很久了，对于车站来说，如果票贩子在车站范围内拉客，车站保安肯定会进行管理，但是如果票贩子在车站外实施行骗，没有权力去制止。

　　但是7月6日和7月7日，南都记者连续看到，在罗湖汽车站二楼售票大厅的A出口处，几名票贩子始终站在大门口，不时对进入的乘客加以指点，还有人直接把乘客带到了车站外的票务中心，但是车站内的保安并没有任何行动。

　　7月6日下午，南都记者亲眼看到有乘客要进入罗湖汽车站二楼售票大厅买票，但是却被门口的票贩子带到了罗湖火车站二楼的鹭岛快运。按照罗湖汽车站此前的表态，如今票贩子们已经来到了车站售票厅大门口，罗湖汽车站方面是否应该采取行动，对票贩子的行为进行防范打击？

　　多头管理意味着无人管理？

　　2014年9月，罗湖市场监督管理分局南湖监督管理所负责人表示，如果售票点存在欺骗乘客的行为，需要通过公安部门调查取证，然后才能够执法，作为市场监督管理部门，在现有法律上，只能以登记为主。

　　口岸派出所负责人曾表示，要证实票贩子行骗，需要完整的证据链，需要抓现行，需要乘客指认，但是很多乘客没有时间到派出所配合调查，所以导致无法对这种乱象进行根治。该负责人还表示，口岸派出所的辖区覆盖到车站广场上，而票务中心所在的店铺，他们没有权限去管理。

　　罗湖汽车站的说法是，由于票贩子们都是在广场上行骗，没有进到车站的区域，他们也无权进行管理。

　　而铁路公安明确表示，查处行为需要多个部门配合，单独一个部门执行起来有难度。

　　每个执法部门都有自己的难处，那么到头来受到欺骗的就只有普通乘客了，票贩子们就如此聪明地寻找到了执法的真空，使得自己可以逃脱相应的处罚？这么多部门就没有一个部门可以起到牵头作用，对这一行骗的局面加以扭转？

　　票务中心是否有必要存在？

　　2014年9月，市交委执法人员介绍，由于发证条件比较宽松，现在对罗湖汽车站附近的14家票务中心都发了证，其属于合法的票务中心，可以从事第三方劳务服务，但是他们实际上的行为却是在实施诈骗。

　　而口岸派出所一位负责人直言，票务中心就像是一个发臭的垃圾桶，票贩子就像是周围一群在飞的苍蝇，执法人员拿着苍蝇拍在外围打，但是只要垃圾桶没有移走，苍蝇肯定还会飞回来，只有把票务中心关掉，才能彻底根治。

　　口岸派出所负责人的话果真得到了应验，只过了不到一年时间，票贩子们和票务中心就卷土重来，并且超过了此前的规模。

　　按照相关部门的说法，罗湖汽车站旁设立了14个票务中心，票务中心的存在是否有必要？如果现状允许把票务中心关掉，是否可以有效遏制这种欺诈行为的发生？

　　●发现被骗时，已快发车了

　　7月7日早上，小黄来到罗湖汽车站乘车，准备到中山三乡，在罗湖火车站广场上，他被一名穿着蓝色制服的票贩子拦住，随即其被带到了罗湖火车站二楼的芙蓉快运窗口，在那里付钱之后，又被另外一名男子带往汽车站。

　　男子在侨社汽车站售票窗口买了车票，交到了小黄手中，随后转身离去，小黄拿到票之后，拎着行李过安检，看到车票才知道被骗了。原来，小黄被带到芙蓉快运窗口时，支付了150元，而真正的车票上面显示价格仅为90元。此时，小黄虽然知道自己被骗了，但此时距离发车时间只剩下了几分钟，而且小黄孤身一个人也不敢回去找对方理论。

　　●同一个目的地不同价格

　　市民孙先生来到深圳打工已经有5年了，7月7日早上，他带着自己的行李(包括一辆折叠式自行车)来到罗湖火车站，准备坐车回西安老家，他被一个穿着红马甲的带到一个票务中心。孙先生交了400元的车费，随后拿到了一张“车票”，上面是手写的日期、发车时间和目的地，拿着这张“车票”，孙先生和其他20多名乘客一起被带去乘坐大巴。

　　这群乘客彼此都不认识，到同一个地方的车票价格也互不相同，南都记者询问的3名乘客显示，3个人都是到西安，但是3个人买票的价格都不相同，分别是350元、380元、400元，由于没有正规的车票，他们也不知道真实的车票价格是多少。

　　这批乘客被直接带到了侨社汽车站停车场上的一辆大巴，这是一辆车牌号为豫R A2188的蓝色大巴。孙先生此时得知，大巴中途还要在河南南阳停留，当场就和带头的男子吵了起来，但是大多数人只是平静地坐上了大巴，并没有任何表示。

　　男子表示，“不愿意坐你可以走啊”。无奈的孙先生重新回到了票务中心，好在票务中心把400元车票退还给了他。孙先生一度想过要报警，“但是对方把钱也给我退了，估计警察不会管”。

　　AⅡ04-06版

　　采写：南都记者 刘颖

　　摄影：南都记者 徐文阁

　　(报料人：张先生 报料奖：200元)