江苏一城管科长4年贪腐690万 花1500万玩网游

　　赤裸裸地索贿，直接翻老板的钱包，贪污、索贿690余万元，3年玩网游花去1500万元……常州武进区城管局户外广告管理科原科长丁某被检察办案人员称为“奇葩科长”。

　　这位城管科长是名副其实的“富二代”，家境十分优越，一段时间，父亲每年给予的零花钱多达200万元，然而，因痴迷于游戏，他最终还是因贪污索贿数百万元而身陷囹圄。

　　痴

　　沉迷网游，3年花掉1500万元

　　2013年，江苏省常州市武进区人民检察院接到一封举报信，这封举报信只有一句话:丁某有经济问题。

　　虽然只是一句话，但武进检察机关并没有放弃核查。因丁某痴迷网游，检察机关就从他的这一爱好查起。初步核查的结果让检察办案人员都感到吃惊，在3年的时间里，丁某在一家知名网络游戏公司的消费竟高达1500万元。

　　“统计的结果不仅让我们吃惊，连这家网游公司配合案件调查的工作人员也惊讶不已。”武进检察院反贪污贿赂局的一位办案人员说，“这还只是丁某与网游公司的官方交易记录显示的消费额度，私下里他与其他玩家交易的数额尚无法统计。”

　　检察机关的进一步调查还显示，丁某还是网游世界的传奇人物，在这一知名网络游戏中，丁某曾两次获得年度决赛冠军。

　　贪

　　以权谋私，4年敛财690余万元

　　丁某家境好，父亲常年在外做生意。有段时间，父亲每年给丁某的零花钱多达200万元，母亲也经常偷偷塞钱给他。然而，尽管如此，面对这令人咋舌的网游消费额度，检察办案人员仍感到质疑，于是展开了进一步的调查。调查显示，多家广告公司与丁某往来密切，往其卡中打过不少钱。

　　经过长达一年多时间的调查，检察机关最后指控丁某，在4年时间里，利用发放户外广告设置许可证等权力，贪污、索贿敛财690余万元。近日，武进法院对该案作出一审判决，判处丁某犯贪污罪，处有期徒刑12年，并处没收个人财产40万元;犯受贿罪，处有期徒刑13年，并处没收个人财产60万元。两罪并罚，决定执行有期徒刑18年，并处没收个人财产100万元。

　　目前，丁某已提起上诉，案件仍待进一步审理。

　　问

　　有吸毒前科，为何仍能入党、晋升?

　　办案人员介绍，在办案过程中，他们意外发现，2008年上半年，丁某因吸毒曾被处理过，属于有前科劣迹之人。然而，令人不解的是，就在2008年下半年，丁某居然入了党，2009年又晋升为综合科科长。

　　“丁某的上级领导这几年换得勤，单位对于其吸毒状况是否知情，警方是否向单位通报过查处情况，目前都已难以查证。”这位办案人员说，“但是发生这样的事件实在不应该。应从中吸取教训，建立起相应的核查机制，在入党、提拔前对其有无犯罪、违纪前科劣迹进行调查。”

　　而另据知情人士介绍，因痴迷于网游，丁某大部分时间都用来打游戏，在家通宵打游戏是家常便饭，上午几乎不到办公室，下午也难得看到人影，很多工作都是打电话指派下属去做。

　　他是怎样敛财的

　　官小权大，“发证权”成摇钱树

　　2009年，丁某开始担任武进区城管局综合科科长，2012年这一科室更名为户外广告管理科。丁某担任科长的这几年，赶上当地房地产业发展高峰，户外广告业也蓬勃发展。

　　据介绍，丁某赤裸裸的贪污、索贿，主要在于他“垄断”了户外广告设置许可权。他职务虽不高，只是一个小小科长，但权力却不小。在当地要想获得“户外广告设置许可证”，都得找他。检察机关的调查显示，丁某手中持有很多空白的盖好单位公章的许可证，这些空白许可证成为他牟利的最大源泉，当地做户外广告生意的公司老板，都唯丁某马首是瞻，送钱送礼，只为获得一纸许可证。

　　翻老板钱包，将现金搜刮一空

　　检察机关办案人员找到3家与丁某交往较为密切的户外广告公司，这3家公司的负责人最终指证，丁某不仅对他们颐指气使，而且常常是要了钱还不给好脸色。据某广告公司负责人交代，丁某和孩子出去吃饭，常会喊他们来付钱。有一次，丁某看见一老板一台电脑不错，竟直接要求对方购买一台一模一样的给他孩子。

　　发展到后来，这些老板拎着包进了丁某办公室，丁某甚至直接将包拿过去翻个底朝天，将所有的现金搜刮一空，剩个一两百元给老板零用。有一次半夜，一广告公司老板突然接到丁某电话，原来是丁某在家打游戏，因电卡欠费突然停电，让他去缴费。老板与之商量能否第二天去，丁某不答应，竟逼着对方半夜去柜员机操作缴纳了几千元的电费。

　　编造谎言“借钱”，只借不还

　　丁某还编织各种谎言，以“借钱”方式向广告公司老板索贿。一次，丁某用短信向某老板“借钱”，对方有些推迟。丁某竟质问:“我借钱是为母亲去办武进最后一批养老保险的，你这样让我怎么面对我母亲?”这位老板明知其在撒谎，也只能将钱借给他，而借的钱也是有去无还。

　　检察机关最终查明，2009年至2013年，丁某多次向这3家与之往来密切的广告公司的负责人索贿，共计456万余元。

　　虚开业务发票，大肆套取公款

　　不仅如此，丁某还通过虚开发票的方式大肆套取公款。如2013年，因当地要进行文明城市宣传，需制作一些户外广告。丁某让自己认识的一家广告公司老板王某承接施工，实际花费工程款8万多元。结束后，丁某却指使手下陈某，虚增了一些户外宣传业务，让王某开了一张22万元的发票，到城管局财务报账结算。

　　更离谱的是，丁某自己还注册了一个皮包公司。之后，丁某则利用职务便利，将城管局的广告牌无偿给这个皮包公司使用，再转租给其他广告公司牟利。

　　据武进检察机关相关办案人员介绍，经查，2010年至2013年，丁某通过广告公司虚开业务发票等方式，骗取公款就多达189万余元，加上其他方式的贪污所得，与其下属共同或单独贪污公款240余万元，个人实得221万余元。