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发改委讨论天然气降价 正与中石油等协商

来源:每日经济新闻

  每日经济新闻记者 王辛夷

  由于国际能源价格在过去一年里大幅下降,企业利润持续下滑,天然气的生存空间被明显压缩。

  近日《21世纪经济报道》称,有中石化专家透露,国家发改委正在考虑降低天然气价格,非居民天然气价将会下浮0.4元到1元每立方,目前正与中石油等油企协商。《每日经济新闻》记者向多位接近发改委的人士求证,证实此事仍在讨论中。但天然气价格下降很难平衡环保、稳增长、企业利益以及能源结构调整等多方诉求,因此短期内并没有确定将会降价。

  中国能源网首席信息官韩晓平在接受记者采访时表示,目前天然气价格过高,竞争性急剧下降,如果不及时降价将会丢失更多市场。

  天然气生产供大于求

  根据目前的天然气改革方向,天然气价格与可替代能源价格挂钩,由于石油价格腰斩,加上煤炭价格持续低位运行,业界对天然气价格下调的传闻也多了起来。

  今年4月1日,我国天然气价格正式并轨,各省增量气最高门站价格每立方米下降0.44元,存量气最高门站价格每立方米上调0.04元,这也是我国价格改革中,首次大幅下调天然气价格。“还是太高了。”韩晓平介绍,国内天然气的价格甚至比进口LNG价格还要高,经济性大打折扣,市场急剧萎缩,很多地方出现了“逆替代”现象,一边是可替代能源纷纷以“白菜价”参与竞争,另一边是天然气供大于求的态势愈演愈烈。

  中商情报网称,2015上半年,中国天然气产量656亿立方米,同比增长3.8%;天然气进口量293亿立方米,增长3.5%;天然气消费量906亿立方米,增长2.1%。

  据国家发改委能源所副研究员田智宇介绍,几年前很多企业都看好天然气需求的增长,进行了大量项目投资,虽然许多地方政府也在同步促进天然气消费,但目前的结果还是产能的增长更快。此外,中国经济增速放缓,也让天然气消费从本世纪最初10年的年增长15%,放慢至如今的10%以下。

  本周,高盛公司将2015年下半年和2016年的天然气价格预测值分别从先前的3.3美元/百万英热单位和3.5美元/百万英热单位,下调至2.75美元/百万英热单位、3美元/百万英热单位。

  “所以说天然气降价是完全有可能的,但目前降价主要是为了消纳过剩的产量和进口量。”田智宇分析,预计到供需实现再平衡后,天然气价格将会再次上浮。

  降价阻力仍大

  价格下调的另一个好处在于降低企业成本。在今年4月天然气价格并轨后,有专家测算将给下游用气企业减少300亿元左右的用气成本。

  据业内人士透露,在经济下行压力、企业利润持续下降的背景下,有经济主管部门表示希望降低天然气价格。同样支持降价的声音还来自环保领域。因为天然气的碳排放量仅为煤炭的一半左右,被认为是相对清洁的能源。

  韩晓平认为,如今天然气价格高企释放了错误的信号,天然气从投产到使用至少需要3年以上,市场很有可能因为目前的高价而放弃使用天然气,使天然气在更长时间里失去竞争力。《每日经济新闻》记者注意到,我国在过去几年中分别与俄罗斯、卡塔尔等国签订了大规模的天然气协议,而用韩晓平的话说:“这些协议价格太高了。”

  据媒体报道,2015年以来,国际上的进口天然气价格暴跌,中俄两国企业对天然气西线的价格有了极大分歧,中俄西线天然气项目被推迟了。中石油内部一位天然气方面的官员告诉《每日经济新闻》记者,目前关于价格的确还在谈判,西线一直都没有确定会何时签署合同并开工。

  “现在要做的是再去和对方谈合同,必须要明白,只有保住市场,让需求有所增长才能解决问题。”韩晓平说。

  他的话同样适用于中国企业。我国天然气价格高企的另一个原因是中间成本过高,而导致这种情况的原因正是天然气市场化程度较低。

  由于天然气输配环节具有较强的自然垄断性,管道建设、运营由少数企业负责,成本难以核算,目前降低天然气价格阻力仍然不容小觑。

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