五问中国足球改革方案：谁才是新足协最佳领导者

　　中国足球的改革终于进入了“深水区”。

　　一.足协与体育总局是否彻底脱钩？

　　在今年3月公布的《中国足球改革发展总体方案》中明确提出：按照政社分开、权责明确、依法自治的原则调整组建中国足球协会，改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架，并明确要求“中国足球协会与体育总局脱钩”。

　　而在本次《中国足球协会调整改革方案》中也提出“撤销足球运动管理中心”：实现国家体育总局足球运动管理中心（以下简称足球中心）由事业单位向社团常设办事机构（协会秘书处）的转变。

　　简而言之，中国足协要脱离体育总局是既定方针，也是中国足球实现改革的必经之路。

　　从目前的情况来看，这一回的管办分离，不会是“雷声大、雨点小”。

　　国家体育总局局长刘鹏已经表示， 单项协会“去行政化”是趋势：“从宏观角度看，足协调整改革还是一个突破口，因为包括奥运项目在内的全国性单项体育协会，也将面临大势所趋的‘去行政化’改革。”

　　不过，参加了17日改革会议的中国足协执委会委员汪大昭认为，足协不可能脱离总局，只是领导方式进行了改变。

　　中国足协脱离体育总局是既定方针，也是中国足球实现改革的必经之路。

　　二.脱钩为何不公布具体时间点？

　　中国足协与体育总局脱钩是外界最关注的焦点，但关于脱钩的具体时间，调整改革方案中并未具体提到。

　　不过，国家体育总局局长刘鹏在会议讲话和之后接受新华社采访时提到了今年年底这个时间节点。

　　据新华社报道，刘鹏表示：“至于时间，因为我在情况介绍中讲到，还有若干的细化配套政策，在进程当中要不断完善；另外还涉及中国足协的章程修改等问题，也需要一定时间。我想今年年底的话，都能完成。”

　　今年年底能否完成脱钩？几位内部知情人士告诉澎湃新闻记者，“对于时间节点倒真的没必要太过于纠结，毕竟每走一步方方面面的因素都需要考虑进去。这本身就需要一个过渡期，或长或短。当然，如果短期内可以完成，那是最理想的状态。”

　　三.足协执行力是否会下降？

　　在过去，中国足协对内以总局足管中心身份运行，在行政方面可以协调各方面关系。未来一旦真正去行政化后，足协将变成一个纯社团组织，因此不少网友担心足协执行力将会下降。

　　对于这个问题，几位俱乐部代表曾在接受新华社采访时也表示了自己的担心。

　　深圳足球队总经理李虹过去曾在中超公司任职，她认为，“至少在3年前，我们足协和中超公司开会，感觉管办分离对俱乐部未见得是一件好事，特别是比赛，足协之前代表的是政府，沟通便利。”

　　不过，李虹认为现在今非昔比，《总体方案》的出台，以前的一些问题或将迎刃而解。

　　富力俱乐部总经理章彬则说，“管办分离，早几年就在尝试，具体能不能分得开，会受制于整个社会环境的影响。”

　　事实上在执行力层面，不单中国足协将面临考验，各地方足协所面临的困难更大。