2014年“三公”经费下降明显——
新快报讯 记者罗仕报道 在昨日的市人大常委会会议上,广州市财政局副局长段彩英作了《关于广州市2014年市本级决算(草案)的报告》(下简称《报告》)。《报告》显 示,2014年市直党政机关和事业单位一般公共预算资金开支的“三公”经费合计为3.74亿元,同比减少1.15亿元,下降23.45%。其中,公务接待 费(0.35亿元)下降幅度最大,达52.85%。
民营经济对GDP贡献占三分之一
《报告》显示,2014年广州市一般公共预算收入1243.1亿元,加上上级税收返还和各项补助收入(314.6亿元)、上年结转、结余收入(255.7 亿元)等,全市收入总计1872.4亿元。全市一般公共预算支出1436.2亿元。加上安排预算稳定调节基金(104.7亿元)、偿还地方债券贷款本金支 出(3亿元)等,全市支出总计1604.8亿元。段彩英表示:“(2014年)全市财政运行总体健康平稳,较好地实现了收支平衡,略有结余。”
在政府性基金收支决算市本级情况中,2014年,市本级当年政府性基金收入752.1亿元,同比增长43.4%。《报告》解释道,收入增幅较大主要是随着 土地成交量回暖明显,土地出让价格上扬拉动土地出让收入增长,市本级国有土地使用权出让金收入679.5亿元,增长51.1%。在国有资本方面,2014 年,市属国有企业按照集团税后利润依法计提留存收益后,按20%比例上缴国有资本收益,一级企业股利股息收入、产权转让收入等则按100%上缴。2014 年国有资本经营预算收入66.1亿元,增收13.3亿元,增长25.3%。
此外,《报告》还透露了一系列广州经济发展情况:2014年,广州市产业结构层级继续向高端化升级,三次产业结构变为1.4∶33.6∶65;截至 2014年底,广州市共认定总部企业328家,其中世界500强企业2家,世界500强在广州投资设立的区域型或职能型总部企业20家,中国企业500强 18家;民营经济逐步壮大,无论是从对GDP的贡献,还是在一二三次产业中的占比,民营经济均占三分之一。
社保基金年末滚存结余1417.5亿
对于社会广泛关注的“三公”问题,《报告》显示,2014年市直党政机关和事业单位一般公共预算资金开支的“三公”经费有明显下降:“三公”经费合计为 3.74亿元,同比减少1.15亿元,下降23.45%。其中,因公出国(境)费用0.48亿元,减少0.06亿元,下降11.49%;公务接待费 0.35亿元,减少0.40亿元,下降52.85%;公务用车购置和运行维护费2.91亿元,减少0.70亿元,下降19.11%。
在与市民息息相关的社保基金方面,2014年社保基金总收入797.3亿元,增长10.6%,总体上收入增长主要是由于缴费基数调增和缴费人数增 加;2014年社保基金总支出624.9亿元,增长19.6%,总体上支出增长主要是享受待遇人数的增加和待遇水平的提高。
2014年全市社会保险基金当年收支结余172.4亿元,年末滚存结余1417.5亿元。
市本级预备费实际支出3.2亿
在总结2014年的财政工作时,《报告》同时指出财政运行和管理工作中存在一些问题,主要包括:财政收入主要依赖传统产业,财政增收的新兴产业基础不够坚 实;财政资金使用效益仍待提高,部分项目由于前期准备不充分等原因,资金在预算年度内无法如期使用;个别区非税收入占比过高,财政收入结构仍待进一步优化 等。
根据新预算法,《报告》还首次公布了市本级预备费(为防止意外支出发生而设的费用)。2014年,广州市本级预备费实际支出3.2亿元,为年度预算5.5 亿元的58%。主要用于防控登革热、埃博拉等突发疫情;“5·23”暴雨洪水救灾复产、流溪河林场地质灾害应急抢险、“7·15”公交车纵火案伤员善后 等。
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