媒体：20年来中共历届五中全会讨论什么？

　　新华社北京10月12日电 中共中央政治局10月12日召开会议，研究制定国民经济和社会发展第十三个五年规划重大问题，审议通过《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。中共中央总书记习近平主持会议。

　　中共中央政治局听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请十八届五中全会审议。

　　【新闻多一点】

　　据新华社此前报道，十八届五中全会主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。

　　国民经济和社会发展五年规划是中国国民经济发展规划的一部分，主要是对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。

　　在我国，每隔五年都要做一个中短期规划（此前称“计划”）。第一个“五年计划”是1953年-1957年，简称“一五计划”。第二个五年计划因为苏联援华中断胎死腹中，第三个五年计划1966年重新启动。此后，“五年计划”都未中断，为每一个年代十年中的前五年和后五年。

　　2005年10月，党的十六届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》（简称“十一五规划”），“五年计划”也由此改称“五年规划”。

　　澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，改革开放以来，党的历届“五中全会”经历了从侧重组织人事到聚焦国民经济的转变。

　　比如1980年2月召开的党的第十一届五中全会，议程专注加强和改善党的领导，议程包括讨论和通过关于召开党的第十二次全国代表大会的决议、增选中央政治局常委、讨论和通过关于成立中央书记处的决议等。

　　1985年9月召开的十二届五中全会，增选和调整了中央政治局的人员组成。

　　1989年11月，党的第十三届五中全会开始与我国经济发展密切相关。

　　这次五中全会审议并通过了《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》。决定明确提出，继续坚定不移地贯彻执行治理整顿和深化改革的方针，是克服当前经济困难，实现国民经济持续、稳定、协调发展的根本途径。

　　1995年9月，党的第十四届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》。

　　该《建议》提出，实现“九五”计划和2010年远景目标的关键是实行两个具有全局意义的根本性转变，一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变；二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。

　　此后每隔5年，党的五中全会都与每一个五年规（计）划密不可分，影响着国民经济和社会发展的走向。

　　比如党的第十五届五中全会、第十六届五中全会、第十七届五中全会的主题均为研究制定“五年规（计）划”，也就是我们俗称的“十五计划”（2001年-2005年）、“十一五规划”（2006年-2010年）和“十二五规划”（2011年-2015年）。

　　即将召开的十八届五中全会，也将是“五中全会”第5次与制定国民经济五年规（计）划直接挂钩。