第六届香山论坛落幕合作是通向安全唯一路径

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2015-10-18 17:51:22

来源：中国新闻网

　　中新社北京10月18日电题：第六届香山论坛落幕合作是通向安全唯一路径

　　作者李纯

　　由中国军事科学学会和中国国际战略学会联合主办的第六届香山论坛18日在北京国家会议中心落下帷幕，与会各方共商亚太地区安全合作大计。

　　“只要亚太各国都能坚持以合作谋和平，以合作促安全，就一定能够共护和平、共谋发展、共享繁荣。”在围绕本届论坛主题“亚太安全合作：现实与愿景”发表主旨演讲时，中央军委副主席范长龙强调，通过对话协商处理分歧争端是普遍共识。他将亚太地区形容为“当今世界最具发展活力和潜力的地区之一”。

　　对此，中国军事科学学会国际军事分会秘书长陈学惠也持有相同的观点。他表示，亚太地区是经济发展最蓬勃的地区，地区重要性明显上升。

　　“但是这里面也有一个不对称的现象，那就是发展和安全两个"车轮"不一样大”，陈学惠说，“这种不对称，就是我们合作的基础。共同发展、共同安全是大家的愿望，这个合作的基础是存在的。”

　　亚太安全与发展的不对称，带来了安全合作的机遇。与此同时，地区内的威胁与挑战亦不容忽视。

　　正如在论坛全体会议上发言的中外来宾所说，亚太地区仍然面临极端主义、分裂主义、恐怖主义的威胁，存在自然灾害、网络安全、跨境犯罪等方面的挑战。单一国家无法解决这些问题，需要通过建立地区安全机制予以解决，这就显示了对话与合作的重要性。正如联合国秘书长潘基文在向香山论坛的致信中所提到的，亚太国家需要建立起新的伙伴关系。

　　然而，这种相对完善的安全机制还没有建立起来。印度前总理国家安全顾问希夫尚卡尔·梅农大使表示，安全机制没有成功建立，其原因在于亚太地区政治、军事没能跟上经济发展与融合的步伐。

　　这一观点与陈学惠的“两个车轮”看法相一致。他表示，从逻辑上讲，经济的发展应该促进安全领域的合作，但是这种逻辑上的“应该”并没有在现实中出现，其中的原因很值得人们去思考。

　　机制的建立是一个循序渐进的过程，并非一朝一夕之事。在这个过程中也存在着观点的差异与立场的分歧。例如美国前海军作战部长、退役海军上将加里·拉夫黑德在论坛第一次全体会议的发言中所提到的“南海军事化”问题，就引来了中国军事科学研究院研究员李抒音的质疑。李抒音说，所谓“军事化”的定义并不清晰，所包含的内容也不明确。中国仅仅是在自己的领海范围内进行正常的岛礁建设，并非所谓的“军事化”。

　　本届论坛呈现的意见分歧不止于此。俄罗斯副国防部长阿纳托利·安东诺夫对美国将在亚太地区部署反恐系统表示担忧；与会代表就中印边境问题提问；英国作者、学者马丁·雅克的“美国实力下降”观点遭到质疑。本届香山论坛开幕仅过半日，就出现了不少差异与分歧。

　　对于这一现象，李抒音说：“这是非常好的事情。”她坦言，亚太地区缺乏互信，存在争端与分歧。中国一直主张通过政治、对话、协商解决问题，首先就是要坐下来，把问题摊开，求同化异、凝聚共识、增进互信，再激烈的争端也不怕。“这是进步，是非常好的现象，也是我们举办论坛的目的。”

　　陈学惠则表示，亚太地区最大的特点就是文明的多样性。差异也可以促成合作，聚同化异本身就是合作的前提。本届论坛与会各方都愿意共同管控分歧，这本身就是很好的合作，是一种“负面清单”管理方式，有助于发展“正能量”的合作。“所以，换一种思路看差异，换一种思路看分歧，我们就会发现，合作的道路非常广阔。合作才是通向安全的唯一路径”。

　　正如中国外交部外交政策咨询委员会委员吴建民所说，香山论坛的生命力源于好的大会主题和与会代表们的坦率交流，从而碰撞出思想火花，推动地区问题的解决。

　　共建、共享安全格局，构建以合作共赢为核心的新型国际关系，香山论坛有望发挥更大的作用。