北京明年将比往年多5万新生儿 将严控剖腹产率

　　新京报讯 （记者信娜）近日，十八届五中全会公报决定，全面放开二孩政策。北京市如何落地“全面二孩”政策引人关注。昨日，北京市卫生计生委主任方来英表示，北京明年会遇到生育高峰，出生人口大概有30万，将通过疏解集中在三级医院的产床需求等方式解决“建档难”问题。

　　二孩政策何时落地？

　　预计明年依法正式实施

　　此前，从国家“单独二孩”政策依法正式实施到北京落实地方政策，共历时三个多月。此次全面放开二孩何时能在北京落地？方来英表示，预计明年“全面二孩”的生育新政“会依法正式实施”，“这个过程会很快”。

　　中国人民大学社会与人口学院院长、中国人口学会会长翟振武也表示，从“单独二孩”政策的落实情况来看，从全国角度来看，北京的速度会比较快。

　　生育量是否会大幅增加？

　　2016年北京出生人口约30万左右

　　明年“全面二孩”放开，又遇“猴年”，是否会带来生育高峰？方来英表示“明年会遇到生育高峰”。他介绍，北京常年大概有25万－26万的新生儿分娩量，加上“全面二孩”政策落地，部分生育堆积释放，2016年，北京出生人口会在30万左右。

　　北京市的预留产床能否应对预估出生人口？方来英认为，“生育需求变成实际生育，还有一段时间”。

　　此外，他表示，如果遇到特殊紧张状况，“北京市卫生计生委将有计划地向社会资本举办妇产、妇儿医院购买服务。”

　　如何解决“建档难”

　　明确二、三级医院的分工

　　北京市妇产医院相关负责人曾表示，妇产医院明年6、7月份的建档已经满额。

　　谈到北京床位“建档难”的现状，方来英坦言，“‘建档难’集中在三级医院，二级医院、社会资本办妇儿医院内的产床，还有不少空置”。他说，“如果把现有的4900多张产床全部利用，可以保障30万新生儿的分娩需求。

　　对此，方来英表示，将进一步明确二、三级医院的不同分工。“健康孕产妇在居住地附近的二级医院接受围产保健和分娩服务；三级医院产科则更多保障伴发其他疾病的高危、高龄孕产妇。”

　　剖腹产率增加怎么办？

　　加强剖腹产指征的严格管控

　　北京市妇产医院相关负责人此前表示，妇产医院应对床位“建档难”的重要措施之一，即减少剖腹产率从而加快床位周转。

　　此次，“全面二孩”放开，高龄产妇增加，剖腹产率是否会随之增加？

　　方来英明确表示，“继续严控剖腹产指征，降低剖腹产率”。他认为北京的剖腹产率仍有下降空间。“产科临床加强剖腹产指征的严格管控，初产产妇选择‘自然分娩’的人也会增多”。