记者观察：通报官员违纪 中纪委今年的10个新提法

　　人民网记者 贾玥

　　今年以来，中央纪委在通报省部级官员违纪情况时，出现不少新提法：如干扰、妨碍组织审查，干预办案，隐瞒不报个人有关事项，在党内搞团团伙伙等。

　　这一方面可以看出，官员的违纪情况渐趋复杂，反腐已进入深水区；另一方面也显示出，中央纪委的通报内容逐步详尽，措辞也更加规范。

　　新提法2：公开发表与全面从严治党要求相违背的言论

　　【案例】

　　2015年10月16日，中央纪委通报，经中共中央批准，中共中央纪委对十八届中央候补委员，广西壮族自治区党委原常委、南宁市委原书记余远辉严重违纪问题进行了立案审查。

　　通报指出，余远辉严重违反政治纪律和政治规矩，公开发表与全面从严治党要求相违背的言论。

　　2015年8月14日，中央纪委对江苏省委原常委、秘书长赵少麟的通报中，提及其“公开散布与全面从严治党要求相违背的言论”。

　　【解读】

　　《中国共产党党章》第十五条规定，党的下级组织必须坚决执行上级组织的决定。下级组织如果认为上级组织的决定不符合本地区、本部门的实际情况，可以请求改变；如果上级组织坚持原决定，下级组织必须执行，并不得公开发表不同意见，但有权向再上一级组织报告。

　　新提法4：隐瞒不报个人有关事项

　　【案例】

　　十八大以来，在被查的省部级官员中，至少有9人被中纪委通报“隐瞒个人有关事项”，包括孙鸿志、廖永远、杨卫泽、赵少麟、王天普、余远辉、周本顺、谷春立及奚晓明。

　　6月15日，中纪委指出孙、廖二人“严重违反组织纪律，隐瞒不报个人有关事项”。值得注意的是，在中纪委针对省部级官员的“双开”通报中，这种表述还是首次出现。

　　【解读】

　　根据2010年7月起施行的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》（以下简称“规定”），领导干部不按规定报告个人有关事项包括无正当理由不按时报告、不如实报告、隐瞒不报和不按照组织答复意见办理4种情况。

　　在违规报告个人事项的官员中，隐瞒不报最为常见。

　　《规定》要求，副处级以上领导干部需每年如实向组织报告14个方面的个人有关事项：涉及“家事”的有8项，主要包括本人因私出国（境）的情况、配偶子女从业情况等；涉及“家产”方面的有6项，主要包括本人、配偶、共同生活的子女的房产、投资等情况。

　　新提法6：家风败坏

　　【案例】

　　2015年10月17日，中央纪委通报，中共中央纪委对第十八届中央委员，河北省委原书记、省人大常委会原主任周本顺严重违纪问题进行了立案审查。

　　通报指出，周本顺为其子经营活动谋取利益，家风败坏、对配偶子女放任纵容。

　　【解读】

　　今年10月，中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》，其中要求党员领导干部“廉洁齐家，自觉带头树立良好家风”。

　　新提法8：不认真履行党风廉政建设主体责任

　　【案例】

　　2015年8月13日，中央纪委通报，经中共中央批准，中共中央纪委对中国第一汽车集团公司原党委书记、董事长徐建一严重违纪问题进行立案审查。

　　通报指出，徐建一存在不认真履行党风廉政建设主体责任，不执行组织决定的行为。

　　10月17日，中央纪委在通报对第十八届中央委员，河北省委原书记、省人大常委会原主任周本顺的审查结果时，也指出其“不认真落实党风廉政建设主体责任”。

　　【解读】

　　十八届三中全会决定中提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。

　　上述两名官员，皆是所在单位或地区的党委一把手，自然要对党风廉政建设负主体责任。

　　对于这一点，新修订的《中国共产党纪律处分条例》增加了一项条款：党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力，造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

　　新提法10：在党内搞团团伙伙

　　【案例】

　　2015年8月14日，中央纪委通报，经中共中央批准，中共中央纪委对江苏省委原常委、秘书长赵少麟严重违纪问题进行了立案审查。

　　通报显示，赵少麟存在在党内搞团团伙伙的行为。

　　【解读】

　　新修订的《中国共产党纪律处分条例》第五十二条规定，在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本的，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。