央企再合并中冶整体并入五矿 成为其全资子企业

　　新京报讯 （记者赵毅波）央企合并再下一城。12月8日晚间，国资委公布消息称，经报国务院批准，中国冶金科工集团有限公司（中冶集团）整体并入中国五矿集团公司，成为其全资子企业。中冶集团不再作为国资委直接监管企业。

　　两公司均为世界500强

　　公开信息显示，中冶集团是全球最大最强的冶金建设承包商和冶金企业运营服务商；是国内产能最大的钢结构生产企业。2015年公司在“世界500强企业”排名中位居第326位。

　　五矿集团是一家国际化的矿业公司，主要从事金属矿产品的勘探、开采、冶炼、加工、贸易，以及金融、房地产、矿冶科技等业务，2014年，中国五矿实现营业收入3227.57亿元，位列世界500强第198位，其中在金属类企业中排名第4位。

　　目前，中冶集团旗下的中国中冶自8月26日以来长期处于停牌当中；五矿旗下的上市公司股价昨日则出现异动。

　　国企改革专家、上海天强管理顾问公司总经理祝波善对新京报记者表示，从中国中冶停牌，而五矿旗下大部分上市公司并未停牌可以看出来，重组会比较简单，未来两集团层面会进行整合，但这些上市公司可能是平行关系。

　　“强化五矿在行业的竞争优势”

　　中国社科院工业经济研究所市场与投资研究室副主任江飞涛对新京报记者表示，中冶集团的传统优势在于冶炼技术和工程领域，在它进入五矿集团之后，会对后者在行业内的地位有极大提升。毕竟，五矿集团传统上是钢铁贸易商，后来才逐渐并购了一些钢铁生产企业，通过此次重组，五矿集团有望进入仅次于宝钢、武钢等巨头以下的钢铁行业格局中的第二梯队。

　　上钢网高级分析师张磊对新京报记者表示，五矿集团业务更偏重于流通端，中冶则偏重于生产端，所以二者的资产中重合的部分相对较少，这次更像一次产业延伸式的合并重组。

　　有声音认为，当前钢铁行业产能严重过剩，此次事件或许原因之一是通过兼并重组以压缩产能。

　　但江飞涛认为，通过并购来去产能是讲不通的。一家企业并购另一家企业的目的就是获得其资产，肯定不会是为了削减产能。目前钢铁行业确实严重产能过剩，但通过破产等方式来去产能的可能性更大。

　　昨日，国资委公布中冶并入五矿的消息后，新京报记者致电中冶集团值班室，当被问及重组进展的时候，对方表示对此并不了解，请关注官方通告。此外，新京报记者致电五矿集团官网所公布的联系电话，双方以“只是前台”为由，不予转接。

　　或为成立国有资本投运公司铺路

　　祝波善分析称，这次五矿和中冶重组模式虽然简单，但不会止步于此，很可能与之前中央所提出的组建国有资本投运公司有关。毕竟，目前央企数量如此之多，组建国有资本投运公司的前提就是压缩央企数量，将同行业的央企合并。在纳入中冶之后，五矿未来的地位可能进一步提升，成为国有资本投运公司的雏形。

　　国金证券钢铁行业分析师杨件对新京报记者表示，五矿和中冶作为钢铁产业链兄弟企业，其重组符合本次国企改革关于“国有资本投资运营平台”及“央企强强联合”的政策思路。事件符合预期但时间点早于预期。

　　杨件认为，钢铁作为充分竞争行业的功能定位，决定了其是国有资本投资/运营平台的重要对象，央企龙头宝钢、武钢合并符合该背景，本次五矿中冶重组也进一步强化了其预期。

　　看点

　　合并突然，之前无任何传言

　　值得注意的是，此次五矿和中冶重组是今年国内央企又一次重大战略重组；也是长期以来罕见的央企被整体并入另一家央企的案例。

　　国企改革专家祝波善表示，此次五矿和中冶的合并出现得很突然，之前并无任何的传言，跟以往的央企重组模式也不太一样。“以往基本上是‘强吃弱’或者强强联合，但中冶集团的经营至少从公开资料看并没有出现大的问题，这次却被整体划到五矿旗下。”

　　“目前中央的方针是减少央企的数量，五矿和中冶均属于冶金行业，前者的体量相对更大一些，但具体是谁兼并谁的意义并不大，毕竟这肯定都是中央统一安排的”，中国社科院工业经济研究所市场与投资研究室副主任江飞涛表示。（赵毅波）

　　观察

　　“央企合并潮不会就此打住”

　　随着中国冶金科工集团有限公司整体并入中国五矿集团公司，成为其全资子企业，以及本月1日国资委通报的南光集团和珠海振戎实施重组，国资委官网上显示的央企名录中，央企数量仅剩108家。

　　三年前，央企数量还是118家。可以看出，本轮央企整合重组的力度之大。

　　央企合并消息密集传出

　　自去年备受瞩目的南北车开始，此后核电行业的中电投和国家核电已经完成合并，成立了新的“国电投”。目前，铁路行业的中国中铁与中国铁建、航运业的南北船、钢铁行业的宝钢集团和武钢集团、三大货运航空、中海与中远集团等，要么多次传出合并传闻，要么领导层对调、共同成立领导小组、旗下上市公司长期停牌等让人遐想联翩，或者万事俱备、只等给出公告。

　　中国企业研究院首席研究员李锦对新京报记者表示，央企合并不会就此打住。他认为，这既是供给侧改革后的第一个大动作，也是《指导意见》中清理退出一批与重组整合一批的兼顾。

　　李锦提到的《指导意见》指的是今年9月，中央对外公布的《关于深化国有企业改革的指导意见》。意见要求，要以管资本为主推动国有资本合理流动优化配置。坚持以市场为导向、以企业为主体，有进有退、有所为有所不为，优化国有资本布局结构，增强国有经济整体功能和效率。

　　“产能过剩行业重组可能性大”

　　前不久的“供给侧改革”，也提到从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展。要求清理僵尸企业，淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。

　　李锦认为，此次中冶集团和五矿集团所在的金属、矿业、工程建设等行业，都面临着国内的产能过剩，正是上述文件中，提到要改革的重点部分。而在此之后，各类基础建设、钢铁生产等同样产能过剩的行业，也存在着很大的重组整合的可能性。

　　“还将有多项重磅动作”，李锦表示。此外，在“一带一路”国家战略中，铁路、基建等都是排头兵，更增加了需要重组、强强联合的需求。

　　新京报记者 赵嘉妮