前国资委官员拍片讲述国企转型内幕

　　12月19日晚上，南方周末记者溜达到了宇宙的中心——五道口，在“706青年空间”看了名为“较量”的记录片。它透过一家核工业上市国企的故事，讲了国企改革背后的暗潮汹涌。虽然不是爆米花功夫片，可是背后的刀光剑影不输给现在热映的《寻龙诀》和《师父》。

　　更重要的是，这部纪录片的其中一位主创者周放生，以前就在国企改革的“操刀”部门国资委工作，是地地道道的“内部人士”。这部纪录片拍了3年，长达280多个小时的访谈资料，被剪辑成了80分钟的纪录片。

　　目前，这部纪录片还没有公映，只是在一些高校小范围地播过。南方周末记者从微信公众号“布克笔记”上看到了他们低调发布的看片会的广告，报名观看，并与主创团队做了一些交流。

　　一群人的战役

　　灯光暗下，一个暗潮汹涌的故事在投影幕布上演，扣人心弦。哪些力量在“较量”？

　　曾是行业巨头的上市国企——中核钛白，一度资不抵债，濒临破产。

　　曾经辉煌的国企职工，没落到为人做苦力求生。

　　大股东奔走寻找重组方，来者却大多只想“借壳上市”。

　　远在江南的民营企业家李建锋想要担任重组方，孤注一掷倾尽所有。

　　对“破产”闻风色变的当地政府，却频频下派调查组进企业。

　　股市上的投机者，不断给ST警示的公司股票制造价格泡沫（注：“ST”意为“特别处理”，一只被标注“ST”的股票，意味着存在投资风险）。

　　走投无路的债权人，不断表达愤怒，不依不饶……

　　这部纪录片记录了一个曾经令人骄傲的军转民（核工业）上市国企从辉煌到没落，又实现重组的过程。这场博弈，对于扮演最重要角色的重组方——影片里的民营企业家来说，几乎是一场赔上性命的战役。

　　这个故事里，有显得麻木的国企工人。远道而来的企业家面临的是这样的场景：工厂破败，工人疏离。巨额投入不被领情，更换老旧设备引发职工检举、政府调查，甚至有人故意想整垮企业。对工人们来说，新的资本注入并没有喜悦之感，与只相比，回到一个“金饭碗”的体制或许更为现实。

　　也有步步为营的地方政府。一个国企破产带来的维稳问题令人忌惮的，“保护”成了他们的第一反应；而对大型企业来说，能源供应与基础设施都离不开政府的支持，政府的一点点不信任都会摧毁他们对未来的信心。

　　后续的“骨头”更没有一块是好啃的：

　　民营企业家的投入是毋庸置疑的高风险：作为重组方，一旦企业重组失败进入破产清算程序，前期的巨额投入都会化为泡影。走法律程序谋求重组，就必须和法院打交道。对重组计划是否强制裁定批准，法院有自己的顾虑。重组的消息放出，股市闻风而动。虚高的股价会带来更大的成本，如果扛不下来，股民的梦会拉着自己的梦一起破灭。

　　更难协调的，是大股东和债权人。

　　说服大股东让步、让得到好处的债权人同意重组、让职工配合、让股价平稳、让政府放心……种种压力折磨着民营企业家，直到他的健康亮起红灯。

　　而这样的故事，在国企改革的过程中，无时无刻不在上演。

　　国资委官员担任班底

　　这是一部由改革的“当局者”拍的纪录片，拍摄过程历时三年，长达280多个小时的访谈资料，被剪辑成了80分钟的纪录片。纪录片主创者之一的周放生，是中国企业改革与发展研究会副会长，他曾担任国资委（国务院国有资产监督管理委员会）企业改革局副局长。

　　19日晚，纪录片播放完毕后，周放生这样解释自己的筹拍初衷：“我是国企改革的亲历者，在国企工作20多年，又在政府机关工作20多年，一直参与国企改革政策制定。国企和民企都在变革和发展，都有很多波澜壮阔或者十分惨烈的过程。”

　　言及此处，他似乎想到了一些人和事，话音顿了顿才继续说：“我希望能用这种方式，把改革过程中微观的变革通过一些典型案例记录下来。我们的改革还在现在进行时，实际上我们现在是产能过剩，又有一些企业处于比较困难的情况。这些都是很正常的，应该通过市场化的办法来解决产能过剩和企业困难问题，所以这个片子对当下有现实意义。”

　　生于1949年的周放生，曾先后在陕西汽车制造厂、中国重型汽车集团工作20余年，有着深厚的国企背景。1990年开始，他进入原国家国有资产管理局工作。在2003年调任国资委之前，他的工作履历中还包括国家经贸委国有企业脱困办公室副主任、财政部财政科学研究所国有资产管理研究室主任等职位在内。

　　了解国资委的朋友都知道，这个部门正是为推进国有企业改革和重组、推进国有企业的现代企业制度建设而生的。而“企业改革局”的职能包括：研究提出国有企业改革的政策建议；指导国有企业的现代企业制度建设；拟订所监督企业合并、股份制改造、上市、合资等重组方案和国有资产经营公司的组建方案，对其中需要国有股东决定的事项提出意见等等。

　　可以说，国有企业的命运一直与周放生的个人经历彼此交织，他一直都是“局中人”。今年9月25日，在“大国大时代——中国经济报告会”上，周放生以中国企业改革与发展研究会副会长的身份发表演讲，他告诉在场听众，“十六大报告解决了出资人缺位的问题，今后的国企改革最根本的问题是要解决主人缺位的现状。”

　　南方周末记者看到，今年12月，周放生在接受国资委内部杂志《国资报告》的采访时，忆及自己在国家经贸委“脱困办”工作时，调研困难国企看到的场景：人们一看他的名片就说“丐帮帮主来了”。

　　回忆自己参与国企员工持股改革的过程时，他还以说书先生的生动口吻讲了两个故事：一个关于从前长沙最大的国有商贸企业“友谊阿波罗”，一个关于沈阳黎明航空发动机集团。 “管理层、骨干员工为主持股后，他们就是企业的主人了，主人还能偷自家东西吗？主人不但自己不会偷自家东西，也不会容许别人偷自家东西，这是主人的天性。”他说。

　　“中国改革是一步步艰难走过来的”

　　从公开报道来看，周放生对各种国企的求生故事烂熟于心，善于举例、长于分析。不过，19日晚看片会上的周放生说话显得比较谨慎。在纪录片放映后的交流环节，有观众问周放生：“国企改革状况是不是一种‘混乱中的较量’，每一个环节都没有成熟的规则可循？”周放生坦言：“这个状态算是常态，短期内改变不了。”

　　“企业家是最稀缺的资源，是无价的”，他还这样感慨道，“很多企业家，钱对他来说足够了，他就是想要一个事业，甚至是一份情怀”。

　　这部纪录片的导演李涓也表示，“中国处于转型社会，我们需要企业家，有担当的企业家……我们也想通过这个纪录片，向社会呼唤一种企业家精神。”

　　对于国有企业转型带来的创伤，一位主创人员道出了自己的理解：“其实是不得不的一种改革，……我认为必然要经过这样的阵痛”。她强调，国企并非大家常规认为的只是“低效率”，“（国企）很多老职工能力和忠诚度非常高，以不要用同一个模式看国企和民企”。

　　在故事之外，一场更大的国企改革正在拉开序幕。今年9月13日，国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》。自十八届三中全会以来，经过了近两年的等待，国有企业改革顶层设计方案终于落地，中国经济体制改革的关键一环正式开启。在12月11日的国务院政策例行吹风会上，国务院国资委副秘书长彭华岗透露，国有企业改革混合所有制、市场化选聘等十项改革试点工作，将于明年全面展开。

　　《较量》也只是一个开始。周放生告诉在座观影者，这是他所在的团队拍摄的国企改革的第一部曲，现在他们正在拍摄第二、三部，他们希望“继续记录国有企业的改革案例”。对于拍摄案例的选择标准，周放生介绍，“我们必须精选最具代表性、最典型的故事来拍，希望通过一个故事，把很多方面的改革内容都包含进去”。

　　他希望这些影片日后可以进入更多大学课堂，给学生们提供视频教学。

　　南方周末记者了解到，今年5月27日，《较量》曾在北京大学光华管理学院播放，周放生以“上市公司绝地重生之路”为题，为大家讲述了国有企业改革中的阵痛和艰辛。之后，这部纪录片又来到北京师范大学经济与工商管理学院、南开大学商学院等院校系所。周放生告诉南方周末，播放的效果很好，学生们的讨论很热烈。

　　“这有助于大家去理解中国的改革是怎么过来的。不是那么一帆风顺，是经过很多人的努力，一步步艰难走过来的。”周放生说。