贫困县小学校长为多贪钱 周一不给学生吃早饭

大仪小学的学生在学校食堂吃饭

　　在国家级贫困县——四川省仪陇县，很多孩子每天饿着肚子去上学。国家启动“农村义务教育学生营养改善计划”，使得该县大仪小学的学生可享受营养膳食补助，在学校吃校餐。

　　大仪小学食堂承包人刘某称，他与时任校长唐某约定，按实际领取的膳食补助总额的7%给校长提成。但唐某长期不安排学生在星期一吃早餐，并向上级虚报学生的营养餐费，以多拿提成。

　　记者获悉，以“学生健康成长”为办学理念的唐某，被仪陇县法院认定构成受贿罪。但他拿到法庭上的21份荣誉证书复印件，帮他获得了“平时表现好”的评价，最终被免予刑事处罚。目前，唐某已被免去校长职务。

　　讲述 承包食堂感觉被刁难 约定给校长营业提成

　　四川省仪陇县位于秦巴山区，是朱德元帅的故乡，也是革命老区、国家级贫困县。仪陇县的大仪小学，分为小学部和初中部。2009年，刘某承包了学校初中部的食堂，“我前后投资约51万元，建了100平米的食堂。”刘某说。

　　法院查明，2010年9月，刘某和时任校长唐某约定，由刘某按每学期食堂营业额的2%给唐某提成。对于此事，刘某的姐姐解释说，唐某曾对刘某说食堂经营利润丰厚，但卫生环境差，其他很多方面也不符合规范，并表示，“不好好经营的话就解除经营合同”。

　　姐弟俩一合计，认为唐某是在故意刁难，其实是想要好处。于是刘某找到唐某表示要给他提成。“2%的标准，每个学期末的时候，以食堂使用的饭卡系统记录为准。”刘某说。据他回忆，提成款每学期给唐某一次，如果尾数是零头就凑够100元整数，“有时候还会多给几百元或几千元，对他（唐某）表示感谢。”

　　记者从学校与刘某签订的承包协议中发现，刘某承包学校的食堂、超市、开水房等，向学校支付的管理费为营业额的3%，只比给唐某的提成多一个百分点。

　　举报 校长为多拿提成 周一不让学生吃早餐

　　2011年10月，国家启动“农村义务教育学生营养改善计划”，为农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。

　　根据该计划在仪陇县的实施方案，从2011年秋季学期起，对除县城学校外的农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助，标准为每人每天3元，全年按学生在校时间200天计算。家庭经济困难的寄宿学生补助标准，每人每天较普通学生多一点。小学、初中分别达到每人每天4元、5元，全年按学生在校时间250天计算。方案明确指出，有食堂的学校采用早餐方式提供营养餐，从周一到周五均供应。法院查明，2012年夏天营养校餐在大仪小学实行后，刘某和唐某约定，每学期末按实际领取的膳食补助总额的7%给唐某提成。

　　刘某说，学校实行营养校餐制度后，唐某长期不安排学生在星期一吃早餐，并向上级虚报学生的营养餐费，以多拿提成。正是出于对唐某的不满，2014年11月，刘某举报了唐某的行为。

　　2014年12月21日，唐某被刑事拘留，同年12月25日被取保候审。经过审理法院查明，在提成约定实际履行过程中，因学生就餐人数减少、食材成本增加等原因，刘某没有按约定给足唐某提成，2010年秋季以来，唐某收受的提成款共计3.98万余元。

　　记者了解到，除了收取食堂提成，唐某还曾收过3780元校服回扣。2013年12月，唐某把这笔钱上交给了仪陇县纪委。

　　判决 构成受贿罪 但免予刑事处罚

　　2015年7月15日，仪陇县法院判决唐某构成受贿罪，但免予刑事处罚。法院在判决书中阐述了“从宽处罚”的理由：唐某犯罪情节较轻，犯罪后投案自首、有立功表现、认罪态度较好、有悔罪表现，平时表现较好。

　　案件审理中，仪陇县教育局曾向法院提交了一份证明材料，称唐某多次获得县委县政府、教育局表彰，是省级、市级骨干教师。在庭审中，唐某自己也提交给法庭自己的荣誉证书复印件21份。在大仪小学官方网站，仍有唐某的个人简介。其中介绍说，唐某的办学理念是“学生健康成长，教师幸福工作”。

　　仪陇县教育局工作人员告诉记者，唐某已被免去校长职务。“仪陇县八成的学生是留守儿童。孩子早上上学路远，有的要从家走一个小时到学校。很多孩子饿着肚子来上学。”仪陇县教育局营养办的一名工作人员说，县教育局将营养校餐定为早餐，是经过大量调研后决定的。按规定，每个学生在学校吃完早餐是要签字确认的，没有特殊情况，不许缺席不吃。

　　据《法制晚报》