上海：重大恶意欠薪入黑名单 最高判7年

　　记者　谢克伟

　　晨报讯　记者昨天从市人保局召开的农民工工资清欠专项行动新闻发布会上获悉，人保部门将建立重大违法案件（包括重大、恶意欠薪案件）黑名单制度，重大、恶意欠薪案将入黑名单，涉案单位的名称、法人代表姓名将向社会公布。首批重大、恶意欠薪案名单将在一两周内公布。

　　发布会同时透露，人保、建设等相关部门正考虑理清建筑工地包工头与员工关系，用3年时间在建筑工地建立员工实名制。今后，承包建筑工地的包工头必须建立建筑工地台账，台账包括员工数量、员工姓名、员工在工地干活的时间、工资计算等，并争取用3年时间，改现在绝大多数工地按年度结算工资的做法为按月发放工资。

　　今年5月份，市人保局联合市高院、市检察院、市公安局共同下发了《关于做好涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作的意见》，“意见”进一步明确了本市追究恶意欠薪者刑事责任，即“欠薪入罪”的具体问题。“意见”规定，企业经营者采取转移资产、欠薪后逃匿等行为，拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在二万元以上或拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在十万元以上，并符合法律规定的其他条件，将会被依法以拒不支付劳动报酬罪被追究刑事责任。司法机关对人力资源社会保障部门移送的案件，经审查符合条件的将依法立案侦察、公诉、审判。按照规定，“欠薪入罪”最高判7年并处罚金。

　　今年1至11月，本市劳动保障监察机构共受理涉及欠薪问题的举报投诉5687件。在欠薪举报投诉中，反映无故拖欠工资的4398件、反映未按规定支付加班工资的1057件。本市劳动保障监察机构共查处各类欠薪案件2353件。通过监察责令补发各类工资42938.9万元；涉及劳动者13.3万人次；人均涉及金额3223.1元。案发数量比去年同期有所增加。

　　同时，今年1－11月，本市监察机构共向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件54件（同比增加25.6%）、移送涉及金额2888.45余万元。目前，除3件当事人已主动履行外，公安机关已立案34件、立案涉及金额1535.1万余元，其中两起案件人民法院已作出判决，两起案件检察机关已提起公诉。