“中新合作”的重庆金融机遇

　　本报记者 闫沁波 重庆报道

　　1月8日， 中新（重庆）战略性互联互通示范项目（下称“中新合作”）正式落地，同日，项目联合实施委员会第一次会议在重庆召开。会上，重庆市政府和重庆市金融办相关人士讲述了中新第三个政府间合作项目，在金融领域将争取哪些政策支持。

　　参照此前中新政府间合作项目的优惠政策，未来重庆企业及金融机构赴新加坡发债，募集资金有望全部回流。除了此前透露的双方将以重庆为注册地设立合资基金外，重庆市长黄奇帆表示，重庆将来可能引入新加坡要素市场在重庆设立分市场。

　　21世纪经济报道记者获悉，重庆还将争取的金融创新政策包括：开展外债规模切块管理改革试点，在授权额度范围内由重庆市发改委备案登记管理。同时，重庆市将以中新合作为契机，争取设立区域性再保险交易中心。

　　新加坡要素市场或设重庆分站

　　1月8日，在中新（重庆）战略性互联互通示范项目新闻发布会上，重庆市长黄奇帆讲述了中新在金融领域的五个合作方向。

　　“我们准备和新加坡的淡马锡，中国的主权基金，国内金融机构，一起作为LP入股，形成一个股权投资基金，基金在重庆注册，投资可以在重庆，也可以在世界各地，包括东南亚、21世纪海上丝绸之路、丝绸之路经济带，都可以进行有选择的投资。”黄奇帆这样说道。

　　黄奇帆还表示：“新加坡是亚洲地区最大的各种资金结算的中心，每年都有几万亿的结算，在这方面重庆是可以向它学习的，它的结算中心、各种经营单位可以提高重庆的结算能力。”

　　近年来，重庆大力发展结算业务，接近重庆市政府的人士告诉21世纪经济报道记者：“重庆结算业务发展较好，2015年离岸金融结算规模在1000亿美元左右。同时跨境人民币结算，2015年规模也在2000亿左右。”

　　“新加坡是重要的要素市场。比如大宗物资、能源的要素市场，在亚洲是最为发达的，我们也可以同新加坡合作，建立一些重庆分市场。”黄奇帆这样说道。

　　据21世纪经济报道记者了解，重庆现有包括重庆联合产权交易所、重庆农村土地交易所、重庆农畜产品交易所、重庆股份转让中心、重庆金融资产交易所在内的十多家要素市场，交易量合计1万亿左右。

　　而重庆市金融办相关人士透露，重庆将借助中新第三个政府间项目落地契机，向国家争取政策，支持重庆建设区域性再保险中心。

　　除此之外，黄奇帆表示，中新双方还可以在包括重庆企业到新加坡股市融资、在新加坡离岸人民币市场发债、获取跨境人民币贷款、新加坡金融机构到重庆开分支机构等领域开展合作。

　　争取多项金融创新政策支持

　　中新（重庆）战略性互联互通示范项目联合实施委员会第一次会议上，重庆金融办相关人士讲解了合作示范项目将会争取的政策支持。

　　据参会人士透露，包括争取对跨境人民币贷款实施基于比例自律原则的宏观审慎管理；允许重庆市内企业、金融机构及其控制的分支企业赴新加坡发债，并对其募集的资金全额回拨等相关政策已经在细化落实阶段。

　　华侨银行重庆分行行长黄珏刚在接受21世纪经济报道记者采访时表示：“境外发债募集资金全部回流，是参照了中新政府间此前两个合作项目的优惠政策。”

　　有外资银行人士亦表示：“未来在重庆企业获得跨境人民币贷款方面也将更加便利，中新苏州工业园项目，每年能够获得的跨境人民币贷款额度为60亿，而重庆企业将获得的跨境人民币贷款额度将超越这一数字。”

　　据接近重庆市金融办的人士表示，中新战略性互联互通示范项目现有的项目库当中，跨境人民币贷款项目已达15个，涉及金融268亿元人民币。

　　据21世纪经济报道记者获悉，重庆还将争取的金融创新政策包括：开展外债规模切块管理改革试点，在授权额度范围内由重庆市发改委备案登记管理。争取外债宏观审慎管理试点，对重庆企业借入外债实行比例自律管理。此外，允许重庆银行发放的人民币信贷资产向新加坡银行转让；允许为跨境融资发债提供担保；统筹考虑给予更多在渝金融机构，离岸银行债务资格。

　　支持重庆与新加坡互设金融机构；开展证券、期货双向投资试点；支持新加坡企业来渝设立股权投资基金；支持重庆企业申请新加坡保荐上市资格。