奥巴马国情咨文花絮：第一夫人黄裙子零售打3折

奥巴马饱含激情最后一次发表国情咨文供图/视觉中国

　　美国总统奥巴马于美国东部时间12日晚21时（北京时间13日10时）发表年度国情咨文演说，这是他任内最后一次此类演讲。奥巴马的演讲更多谈论其执政理念和如何应对美国未来面临的重要挑战，试图为今年美国总统大选定下基调。他在演讲开头说，他不想只谈今年的施政计划，“而是今后5年、10年甚至更久。我想着重谈未来。”

　　内容

　　演讲稿避实就虚 被指为大选拉票

　　美国总统奥巴马12日晚在国会发表其总统任期内的最后一次国情咨文演讲，但并未像以往一样详细列出其未来一年的施政纲领，而是避实就虚，更多谈论其执政理念和如何应对美国未来面临的重要挑战，试图为今年美国总统大选定下基调。

　　分析人士指出，由于面临美国总统和国会换届选举的现实，奥巴马与共和党控制的国会可以合作的领域很少，今年在执政和立法上难有大的作为；奥巴马希望通过描述过去几年取得的政绩以及如何应对未来挑战来系统阐述自己的执政理念，增强美国民众对民主党执政的信心，鼓舞民主党支持者投票，帮助民主党守住白宫宝座，从而更好地巩固自己的政治遗产。

　　奥巴马在演讲开头向全国民众描绘了一幅美国经济走出金融危机稳步复苏的画面，称美国当前正处于历史上时间最长的就业增长期，失业率和财政赤字大幅下降，汽车和制造业重现生机。但他同时指出，经济全球化的激烈竞争、技术变革等因素令普通民众处于竞争劣势和感到焦虑，越来越多的财富和收入向富人阶层集中，导致美国贫富差距扩大。

　　为此，奥巴马提出完善教育体系，让每个人有机会通过接受教育培训找到高质量的工作岗位，让普通民众上得起大学，同时加强社会福利保障和改善监管政策，更多扶持初创企业与普通民众。

　　为应对气候变化和未来其他重要挑战，奥巴马强调美国要秉持探索和创新的精神，增加清洁能源投资，打造21世纪的交通系统。他还特别强调医学研究的重要性，发起一项寻找癌症治愈疗法的“登月计划”，由副总统拜登担任负责人。

　　针对共和党对奥巴马外交政策不够强硬的批评，奥巴马试图通过重新定义美国在21世纪的领导力来为自己辩护。他认为美国的领导力应该建立在巧妙使用武力和组建国际联盟来应对重大挑战之上，并以促成伊朗核协议、推动巴黎气候变化大会通过新协定为例进行说明。奥巴马表示，美国“不可试图去占领和重建每个陷入危机的国家”，因为这不是展示“美国领导力”，而是一个自陷困境的策略。

　　为缓解美国民众对暴力恐怖袭击威胁的担忧，奥巴马在演讲中呼吁国会授权对极端组织“伊斯兰国”采取军事打击行动。他还敦促国会批准《跨太平洋伙伴关系协定》、解除对古巴的贸易禁运和关闭古巴关塔那摩监狱。

　　奥巴马在演讲中承认党派之间的怨恨和猜忌变得更加严重是他总统任期内留下的少数遗憾之一。由于党派分歧严重，过去几年奥巴马在控枪、移民改革等施政重点上均遭遇重大立法阻力，医改法案在实施后也引发较多争议。他呼吁减少金钱对美国政治的影响力，改变美国的政治体制，改变富人和利益集团把持政治体系的局面。

　　花絮

　　“第一夫人”黄裙子 零售正在打3折

　　奥巴马任期内最后一次国情咨文演讲内容平淡，没有新意，但花絮斑斓，惹人注目。

　　一个小时

　　演讲开始时，奥巴马承诺会说得“短点”。“这是我发表国情咨文的第8年。在这最后一次，我会尽量说得短一点。我知道，你们有些人迫不及待地想赶回艾奥瓦州（参加民主党的竞选活动），”他说。

　　今年演讲持续大约一个小时。这确实不算长，但还不是奥巴马历年国情咨文中最短的。2009年，他的首次国情咨文演说时长51分钟。2010年的演说持续69分钟，为历年最长。

　　一席空座

　　每年白宫都会邀请不同身份背景的嘉宾到现场，以呼应演讲中提及的相关政策话题。今年的20多名嘉宾中包括一名叙利亚难民、一名同性恋婚姻案件原告、一名无家可归的退伍老兵、一名教师。特别的是，今年奥巴马在嘉宾席上留出一个空位，以纪念枪击暴力事件受害人。电视直播时，镜头根据演讲内容锁定相关嘉宾。但今年演说中，奥巴马没有像往年那样提到嘉宾的名字。

　　一条裙子

　　“第一夫人”米歇尔·奥巴马的着装一向是众人关注焦点，今年也不例外。美联社报道说，米歇尔身穿一条明黄色无袖裙出席，意在“展示乐观精神”。

　　社交媒体上，她的着装也迅速成为热议话题。有人在“推特”上称赞她“妆容精致”、“容光焕发”；有人讨论该如何准确界定她的裙装颜色：向日葵黄？芒果黄？还是橘子黄？甚至还有网民发现，这条零售价2000美元左右的裙子正在打折，折后价为628美元。

　　多看一眼

　　演说结束后，奥巴马在离开会场前转身说：“让我再多看一眼这个地方。”他缓慢穿过会场中间的通道，向门口走去。其间，几名议员从座位上起身问候他。奥巴马与他们分别握手、交谈、拥抱。

　　对比

　　奥普超时空对话 反恐有不同标准

　　一个多月前的2015年12月4日，俄罗斯总统普京发表国情咨文。今年1月12日，美国总统奥巴马发表其任内最后一次国情咨文。两位大国总统，在同样备受媒体关注的聚光灯下，在功能相似的年度讲话场合中，制造出不少“超时空对话”的场景，这其中有大国观点的交锋，有外交理念的差异，也有对改善民生的相似期冀。

　　话题一：变革与挑战

　　两位领导人都在鼓励民众对国家要有信心，但方法论不同。奥巴马从历史角度和经验主义去阐述适应变革的可行性，而普京则用逻辑和实证主义来表明应对挑战的方式。口吻上，奥巴马继续使用他惯用的美国式表达来“激昂民众”，而普京则用他惯有的刚毅和一点点“蔑视”来“指点江山”。

　　奥巴马说：“我们生活在一个变革非凡的时代，无论我们是否喜欢它，变革的脚步只会加速，但是，美国一直身处这种大变革中，每一次，总有人告诉我们要去畏惧未来，他们让我们踩住变革的刹车，承诺我们如果按他们的想法去做就会恢复往日的荣光……但每一次，我们都克服了那些畏惧。”

　　普京则谈到安全、反恐、经济、贸易、人口、教育等多领域的挑战，并就这些挑战一一厘清逻辑、陈述观点。“我们的命运摆在我们面前，我们需要选择继续向前发展。我们清楚地知道现存问题的复杂性，从内部到外部……我们接受所有挑战。”

　　话题二：反恐与合作

　　反恐议题是美俄领导人在国情咨文中的重要板块。但奥巴马把反恐问题局限在两党之争的框架内，而普京则强调了在全球背景下多国合作的重要性。

　　奥巴马在讲话中反驳了一些人把目前与极端组织“伊斯兰国”的战斗称作是“第三次世界大战”的论调。“皮卡车斗里的大批武装人员以及那些藏身在公寓和车库里的扭曲灵魂对民众构成巨大威胁，这种状况必须被终止。但是，他们对我们的国家存在并不构成威胁……（‘第三次世界大战’的说法）是他们想说给我们听的故事，是他们在招募人员时的宣传手段。”奥巴马说，“伊斯兰国”不是世界最大宗教之一伊斯兰教的代表，不必大张旗鼓地“推动结盟来应对他们的谎言”。

　　相比奥巴马有政治意图的“乐观”，普京则把反恐问题提到国情咨文的开篇以示重视。“我希望今年（的国情咨文）以此开篇，那就是向正参与打击国际恐怖主义的俄罗斯官兵表达谢意。”

　　普京说，恐怖主义威胁正在上升，而在恐怖分子“不断获得财政支持的”情况下，打击恐怖主义变得愈发困难。这种背景下，各方应摒弃分歧，建立联合国主导下的反恐统一战线。“每一个文明国家都有义务为打击恐怖主义贡献力量，这意味着不庇护恐怖分子、不施行双重标准、不与任何恐怖组织接触、不利用它们以达自身目的、不与恐怖分子做任何罪恶、沾血的交易”。

　　话题三：空话和实话

　　谈及经济问题，普京从俄罗斯国家经济的多个层面入手，一一进行阐述，挑明各领域目前出现的困难和挑战，并提出改进办法。而奥巴马则重点驳斥了共和党唱衰经济业绩的论调，努力呈现过去7年在他治下美国经济的积极面。

　　在讲话中，奥巴马还“夹带私货”，进一步推动国会通过他牵头的“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP）。奥巴马说：“这一协定将开放市场、保护工人与环境、强化美国在亚洲的领导力……你想看看我们在这个世纪的实力？批准这个协定吧。”

　　奥巴马在经济板块提到的唯一让美国普通民众有所振奋的消息是，他欢迎与共和党共商消除贫困的问题。他说，他欢迎与各方展开严肃讨论，商讨包括“扩大对无子女、低收入家庭减税政策”在内的一切方案。

　　相比奥巴马，普京从俄罗斯的国际竞争力、行业风险、群体收入、财政平衡、政企间信任、农业改革、电子商务、交通基础设施等多个层面展开。他指出，虽然当前俄经济形势严峻，但并没有陷入危局，一些关键的经济指标正显现“积极走势”。

　　普京特别提醒说，西方对俄经济制裁可能将持续较长时间，但这不意味着俄方会被动等待西方取消制裁，俄罗斯会做好西方对俄长期制裁的准备。

　　不过，普京认为，虽然当前俄经济形势严峻，但并没有陷入危局，一些关键的经济指标正显现“积极走势”。总体而言，俄工业生产和卢布汇率仍旧稳定，通货膨胀率也在下降，“我只能说，一个国家的财政稳定与其独立自主程度紧紧相依”。

　　话题四：缓和与紧张

　　在外交层面，两位领导人对各自关注的近邻进行了长篇阐述。美国着重于古巴，而俄罗斯着重于始于去年年底的俄土危机。

　　奥巴马呼吁国会尽快解除对古巴的贸易禁运。“孤立古巴的政策持续50年，并没有能够促进民主，反而使我们在拉美处于被动，”奥巴马说，“因此，我们需要恢复（与古巴的）外交关系，需要开放旅行和商贸之门……若想巩固美国在这个半球的领导力和信任度，就必须认识到，冷战已结束。结束禁运吧。”

　　在奥巴马最后一次国情咨文讲话中，人们没有听到关于朝鲜、叙利亚等热门话题的观点。

　　普京在国情咨文中则大谈俄土危机。他措辞严厉地指出，虽然俄罗斯不会因土耳其击落俄战机事件而对土方发出武力威胁，但土耳其“也别想轻易蒙混过关，以为受些制裁便能了事”。

　　“他们不会看到（俄方做出）危及自身乃至全世界的歇斯底里的反应……我们行动的基础首先是对国家和民众负责，”普京说，“但是，如果有人认为他们能背负着战争罪行、只在西红柿进口和建筑行业等领域受到一些限制就能逃脱制裁，那他们就大错特错了。我们会不止一次地提起他们的所作所为，他们也将不止一次地为自己的行为感到后悔。”

　　幕后

　　捉刀人：交论文作业请总统打分

　　作为奥巴马总统任内最重要的政策文件之一，国情咨文的整个筹备、写作和修改过程通常持续一个多月。其间，奥巴马的头号写手、白宫首席演讲稿撰写人会充当捉刀人角色，搜寻合适的主旨、语气和节奏，与总统合力完成这项耗费脑力的工作。

　　白宫前任首席演讲稿撰写人乔恩·法夫罗在2013年3月离职前，共为奥巴马撰写了5次国情咨文演讲稿，每一次都难言轻松。

　　根据法夫罗公开发表的回忆文章，奥巴马会在每年11月底开始考虑国情咨文，而且每年都会放下“豪言”：“这回不要写成一长串清单”，“这回要比其他所有的（国情咨文）简短”。

　　但现实却是，每个政府部门和机构都会提交今后一年的工作规划，并且都希望纳入国情咨文演讲稿中。法夫罗除贯彻奥巴马的写作意图和要求外，还需要综合考虑各方面的需求，这往往使国情咨文包罗万象，从国内医疗改革到伊朗核问题，从国内控枪争议到亚太再平衡战略，篇幅超长。

　　在每年国情咨文发表前的周末，法夫罗和同事们不得不费力删减，将演讲所需时长压缩到一个小时之内。在写作和演讲方面要求很高的奥巴马也会亲自上阵，连续两天熬到凌晨两点，精心编辑和打磨。

　　法夫罗的继任者科迪·基南则将撰写国情咨文比作读研究生。基南说：“拿到论文作业，你可能熬夜写完或者很早写完，再把它交上去，然后得到总统给出的分数，了解他是否喜欢。”

　　为保证演讲效果，奥巴马还会就国情咨文的写作内容，对捉刀人提出具体要求，除在写作时把美国民众当成最为重要的听众外，还要下力挖掘感人佚事，尤其是借助普通人的故事体现政府政策的有效性，乃至彰显美国价值观，激励和团结民众。

　　据法夫罗描述，奥巴马对于国情咨文的结尾部分尤为重视，往往让人费心搜罗合适的佚事。

　　比如，2010年，美国宾夕法尼亚州一家名叫“Center Rock”的公司利用新型钻探技术，协助营救了33名被困的智利矿工。该公司一名员工提到了这次营救说，“Center Rock是一家小公司，但我们做的却是大事情”。法夫罗称，奥巴马青睐这句直接引语，把它放到2011年的国情咨文结尾处，放言“我们做大事……我们在成就伟业”。

　　对于捉刀人来说，起草和修改工作依然辛苦，对精力和脑力要求很高，而且还要甘当幕后英雄。当然，对于幕后写手来说，看着总统在国情咨文演讲中说出自己写出的句子，“激动心情难以形容”。替总统撰写演讲稿的工作经历也能为他们日后的职业生涯提供良好的跳板。比如，法夫罗离职后“下海”，从事咨询和剧本写作行业。

　　反应

　　奥巴马执政理念 美民众7成不满

　　尽管奥巴马试图为美国民众描述更加乐观的前景，但多数美国民众并不认同奥巴马的执政理念。

　　美国全国广播公司和《华尔街日报》上月公布的一项联合民调显示，70%的受访者认为“美国正向错误的方向迈进”，73%的受访者认为下一届美国总统应当采取不同于奥巴马的执政方式。盖洛普最近发布的民调结果显示，目前奥巴马民意支持率为45%，与其2009年1月就职总统时近七成的支持率相差悬殊。

　　南卡罗来纳州州长妮基·黑莉代表共和党回应说，奥巴马谈论的美好愿景经常多于采取的实际行动，许多美国民众仍然感受到经济复苏疲软的压力，同时面临“9·11”事件以来最为严重的恐怖主义威胁。她表示，当奥巴马总统任期结束时，“美国有机会朝着新的方向迈进”。

　　美国智库布鲁金斯学会高级研究员达雷尔·韦斯特认为，奥巴马在国情咨文演讲中未提出传统的施政方针但强调了广泛的主题和目标，旨在为下一届总统设定政策议程。他说，奥巴马描述了一幅比共和党总统候选人更加美好的愿景，展示了已经取得的成就，但同时也认识到全国各地仍然存在的经济焦虑。本版综合新华社