党报：“号贩子经济学”不是惩治黄牛的药方

　　【编者按】

　　有人提出“号贩子经济学”的观点，认为公立医院的平价挂号并未反映医生的劳动价值，恰恰是号贩子“发现了真实价格”，并以“价高者得”的方式，实现了优质医疗资源的价值，并实现了让出得起钱的人有机会看病的“另一种公平”。

　　1月28日，“人民日报评论”微信公号发文指出，优质医疗资源确实供不应求，但是公立医院采取平价挂号，正是为了确保最基本的公平。更何况，公立医院本质上是公共资源，有着很强的公益性。号贩子炒高价格则是彻底把穷人排除在优质资源之外。因此，医疗资源供需失衡确实需要改革，但药方不是“号贩子经济学”的逻辑，号贩子上下其手，既侵蚀了公立医院的公平性，也损害了市场调节的有效性。

　　另外，文章还透露，技术漏洞难辞其咎，比如说一些医院的实名制挂号“名存实亡”，记者以“梅长苏”为名都能成功注册，更遑论八面玲珑的号贩子了。再加上管理漏洞、法律漏洞，足以为号贩子提供生存空间。

　　全文如下：

　　前几天，一段“女子怒斥黄牛”的视频风传网络，引发了社会对医院号贩子的广泛关注。1月28日，北京市公安局抓获包括广安门中医院在内的多家医院共12个号贩子，并表示“对号贩子等违法行为组织开展专项打击整治行动”。精准的打击，果断的行动，定能抚慰视频中女子的愤怒，也会给更多人带来温暖。

　　大医院门前，号贩子的存在就像幽灵一般，无处不在而又善于隐藏。为了拿号，他们拿着板凳、卷起铺盖，混入患者的排队行列；拿号之后，他们又故作神秘、坐地起价，在高价倒卖中大赚其钱。对号贩子的打击从未停止，仅在去年5、6月份，北京警方就接连组织开展50多次专项打击，但暴风骤雨之后，号贩子为何仍然猖獗如许？

　　技术漏洞难辞其咎，比如说一些医院的实名制挂号“名存实亡”，记者以“梅长苏”为名都能成功注册，更遑论八面玲珑的号贩子了；管理混乱也助纣为虐，一些医院内部人员与票贩子里应外合，在利益的诱惑下将专家号拱手相让。而刑法对医院号贩子缺少针对性的处罚，也让号贩子有恃无恐，轻易就越过了本就不高的法律门槛。技术漏洞、管理漏洞、法律漏洞，这些漏洞的叠加，足以为号贩子提供生存空间。

　　但问题并非如此简单，作为一种社会现象，号贩子的产生不是空穴来风，而是其来有自。公立医院的专家号动辄炒到数十倍，反映了优质医疗资源的稀缺性，也折射出医疗领域供需之间的不平衡，这正是专家号奇货可居的原因，也是号贩子赖以生存的土壤。

　　有人据此提出“号贩子经济学”的观点，认为公立医院的平价挂号并未反映医生的劳动价值，恰恰是号贩子“发现了真实价格”，并以“价高者得”的方式，实现了优质医疗资源的价值，并实现了让出得起钱的人有机会看病的“另一种公平”。

　　诚然，从大医院门前车水马龙的长队，就可以判断，优质医疗资源确实供不应求，具有极强的稀缺性。但是公立医院采取平价挂号，正是为了确保最基本的公平，让普罗大众也能享受优质医疗。更何况，公立医院本质上是公共资源，有着很强的公益性。凌晨排队挂号确实辛苦，但是人人都有机会与可能性，号贩子炒高价格则是彻底把穷人排除在优质资源之外，把这种付出辛苦就能获得的机会也熄灭了。因此，医疗资源供需失衡确实需要改革，但药方不是“号贩子经济学”的逻辑，号贩子上下其手，既侵蚀了公立医院的公平性，也损害了市场调节的有效性。

　　因此，从根本上治理号贩子现象，既需要从技术层面专项整治，也需要从社会层面釜底抽薪。其中的关键，就是从供给侧和需求侧两端发力，逐步缩小供给与需求之间的鸿沟。从供给侧而言，可以鼓励社会资本进入医疗行业，以民营医疗机构增强供给的多样性与灵活性，让出得起钱的人不通过号贩子也能享受“特需”服务；从需求侧而言，可以尝试推动分级诊疗制度，提升需求的针对性与有效性，让社区医院分流部分需求，避免病人一窝蜂涌向大医院。专项整治与医疗改革双管齐下，才能从根本上消除号贩子的生存土壤。

　　“这是北京，首都啊”，视频中女子声泪俱下的这句话，是情绪的抒发，但何尝不是对公平正义的期许？相关部门确实应该有所行动了。（原文标题为《“号贩子经济学”错在哪里》）

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