天更蓝、地更绿、水更清 “绿富美”的江西款款走来

　　经济绿色化程度进一步提高的同时，江西老表的生活芝麻开花节节高。

　　统计数据显示，2015年，江西城镇居民人均可支配收入26500元，增长9%；农村居民人均可支配收入11139元，增长10.1%；2016年，江西城镇居民人均可支配收入预计增长9%，农村居民人均可支配收入预计增长10%。

　　江西生态文明先行示范区建设开局良好，但是也存在一些困难和问题。

　　对此，江西省发改委主任吴晓军有着清醒的认识：在实际工作中，重发展、轻生态的情况依然存在，产业转型升级步伐不快。巩固提升生态环境优势压力较大，污水处理配套管网不完善，区域性大气雾霾污染未得到控制，森林质量不高，农村环境污染不容忽视。

　　“下一步，我们将发展绿色产业，大力推进生态经济化与经济生态化，将‘生态+’理念融入产业发展。实施绿色工程，探索打造‘生态云’平台，积极保护和修复自然生态系统。完善绿色制度，破解生态文明建设的瓶颈制约。”吴晓军说。

　　“实现‘五年决战同步全面小康’，江西有基础、有条件、有优势、有能力、有信心。只要坚持既定部署不动摇，一心一意谋发展，脚踏实地干事业，就一定能够如期实现奋斗目标，把一个绿富美的江西呈现给人民。”江西省委书记强卫在省十二届人大五次会议上表示。

　　蓝图绘就，号角吹响，一个“绿富美”的江西正款款走来。

　　制度建设取得突破

　　抚州位于江西省东部，是江西省11个设区市中唯一由5个国家发展战略覆盖的市，森林覆盖率高达65.6%，江西省第二大河流抚河贯穿全境。

　　除了担任抚州市市长，张鸿星还有一个职务——抚河的“副总河长”。

　　2015年，江西出台《实施“河长制”工作方案》，全省境内河流湖泊全部实施“河长制”构建起了省、市、县三级“河长”组织体系，江西省委书记强卫、省长鹿心社分别任省级正副“总河长”，7名省领导分别任境内主要河流、湖泊等“河长”，高位推动河流管理与保护。

　　抚河流域面积占抚州全境的80%以上，抚河生态的好坏直接影响着整个抚州地区生态环境质量。在接受人民网记者采访时，张鸿星坦言，和市长这个职务相比，抚河“副总河长”这个职务传递的是一种更加直接的、明确的责任，也给我们传递出一个信号：要绿色发展。

　　“河长制更加明确了地方政府在生态环境治理中担当的具体责任。抚河流域生态文明建设是牵引抚州生态建设的重大项目。目前，我们已经制定好抚河全域生态流域保护规划，等待省政府审批。下一步我们将对抚河流域生态环境问题进行全面整治。”张鸿星说。

　　在生态环境保护体制机制建设方面，江西一方面给市委书记、市长，县委书记、县长们压上更直接的担子，另一方面出台生态补偿办法，保证让每一位为保护生态环境而做出牺牲的群众得到更多的补偿。

　　南丰县属半山区丘陵地势，除了南丰蜜橘名扬世界外，该县森林资源也十分丰富，木制品工业是当地的传统产业，兴盛时，大大小小的木制品工厂上百家。

　　为保护当地的林木资源和自然环境，4年前，该县决定对全县除南丰蜜橘和竹林地以外的170万亩林地，实行5年的全面封山育林。封山的效果当年就显现出来，林木年采伐蓄积量从16013.8立方米直接下降到135.66立方米。

　　正面效果明显，负面效果同样也明显。

　　木材不能砍了，木材加工厂的发展步履维艰，林农增收困难。针对这情况，该县一方面大幅度地提高公益林补偿标准，引导林农将现有林地转为公益林，同时适当发展毛竹种植，保障林农利益不受损。另一方面，扶持木材加工厂转型升级。

　　南丰县振宇集团，以前是一家生产一次性筷子等竹木制品的小企业，封山育林后，得益于县政府优惠政策，企业走上了转型之路，改生产高档凉席等竹制品，渐渐成长为一家集毛竹培育、精深加工、成品销售一体化的国家级农业产业化优秀龙头企业。

　　“以前用毛竹生产一次性筷子，浪费资源不说，产值也不高，一年下来才几百万元。转型后，我们生产重竹地板、高档凉席等产品，毛竹浑身上下都得到了利用，产值也翻了好几番，年收入1亿多元。”南丰县振宇集团总经理助理孙长才说。

　　生态补偿不仅仅给那些为保护环境做出牺牲的林农和企业，也给了那些愿意提高蜜橘品质的橘农。

　　作为中国蜜橘之乡，该县为了保护蜜橘产业资源，提高蜜橘品质，实施产业生态补偿，每年投入1000多万元，普及测土配方施肥技术、推广应用商品有机肥、推广种植绿肥、开展耕地质量监测、实施补充耕地质量评定等。

　　“以前我家的橘子化渣不太好，自从政府对菜枯每吨补贴700元，我改用了菜枯等有机肥，我家的橘子不仅化渣，而且还品相更好。”该县桑田镇橘农谭雄辉高兴地说。

　　为带动农民积极投入到生态种植蜜橘，该县通过政策倾斜，加大金融、补贴等力度，投入1000万元，在全县培育了6万多亩蜜橘精品园。

　　依托蜜橘这个支柱产业，该县积极推进蜜橘产业与现代观光农业的融合。通过发展“橘园游”，让游客实地进行南丰蜜橘采摘，既可以亲手采摘到甜蜜的蜜橘，又可以让游客身心得到放松和愉悦；同时，让广大的橘农受益，减少了销售成本，增加了收入。

　　南丰县推动生态补偿工作进程的大背景是近年来江西省探索生态补偿机制步伐的加快。

　　2015年，江西省出台《江西省流域生态补偿办法》，一举解决了“谁来补、补给谁、补多少、怎么补”的问题，重点补偿“五河一湖”及东江源头保护区和重点生态功能区，首期筹集生态流域补偿资金20.91亿元，成为全国生态补偿资金筹集力度最大的省份。

　　做好加减法 算好乘除账

　　南丰县传统企业转型升级的事例在江西资溪县也频频上演。

　　资溪县人丁永安，上世纪80年代就在资溪县国企石材上班，后来办起了自己的石材厂。凭借丰富的管理经营理念，丁永安把石材厂经营得红红火火，年年的销售收入都在1000万元以上，占据着该县石材企业老大“座椅”。

　　近年来，随着“生态立县、绿色发展”等生态保护理念在资溪深入人心，资溪生态旅游产业风声水起。丁永安痛下决心，一举关停转让公司的采石厂和加工厂，投身旅游产业。2015年初他在新疆偶遇“中国狼王”，一番实地调研后，注册资金6800万元启动野狼谷旅游项目，目前该项目已经完成规划设计，正在进行整体拆迁。

　　“如果我再不转型改行，继续干这种破坏生态的事，我就是资溪生态建设的罪人。”面对县里绿色发展的感召，“石材大亨”丁永安做出明智的抉择。

　　生态是资溪县的本色，绿色是资溪的底色。丁永安所从事的石材开采曾是资溪三大支柱产业之一，但其发展以破坏山体、消耗资源、污染环境为代价。为了呵护生态，资溪“壮士断腕”，将建材企业从70多家压缩到9家，财政收入损失上千万元。

　　绿色坚守赢得生态红利。如今，资溪生态综合指数列中部586个县区第一位，空气中负氧离子含量每立方厘米最高达36万个单位，绿色GDP占全县生产总值比重达91%，获“全国生态示范区”、“中国生态旅游大县”等多项“国字号”荣誉。

　　丁永安的转型之路是江西省转变经济发展方式、实现绿色崛起的生动例证。

　　在以拼资源、拼消耗为主的传统经济增长模式下落了伍、掉了队；经济新常态下，江西如何实现弯道超车？江西省委省政府创造性地提出了“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针。

　　江西省万年县是稻作文化的发源地、贡米之乡。面对互联网大潮，该县将生态的理念贯穿贡米的生产环节，依托互联网+，大力推进生态农场建设。原来每亩田的毛收入是一千多块，现在“嫁接”生态理念每亩收入增加到了一万多块。

　　万年县委书记张爱平将这一现象称为生态的“乘数效应”，“一产也好，二产也好，三产也罢，只要跟生态结合在一起，就会有‘乘数效应’，这些年来万年县在提高经济绿色化程度方面做到了十个字：做好加减法，算好乘除账。”张爱平说。

　　产业转型算好乘除账，招商引资做好加减法。所谓“做好加法”就是大力发展科技企业和生态产业，把生态经济的总量做大；做好“减法”就是从严治理污染企业、污染产业，对于有意向落户的企业，实行最严格的环保标准。

　　近3年来万年县已经拒绝了11家有可能对环境造成污染的生物医药企业入驻，总投资额达20多个亿。与此同时，万年县还对工业园区内的污染企业进行了全面整治，关停一批，提升一批，转产一批。

　　“污染是一个‘零值效应’，或者说是一个‘负数效应’。企业是分子，污染就是分母，分子再大，如果分母是零或者是负数，分子越大，效益就越差。污染的GDP坚决不能要。”在回答人民网记者“拒绝这么多企业，是否心疼”的问题时，张爱平斩钉截铁地表示。

　　节能降耗做“减法”，绿色产业做“加法”，循环经济做“乘法”，2015年江西经济绿色化程度进一步提高。

　　根据江西省发改委公布的数据，去年，江西规模以上工业单位增加值能耗比上年下降6%左右，六大高能耗行业增加值占全省工业比重同比下降1个百分点。创建国家现代农业示范区11个、全国绿色食品原料标准化生产基地43个。全省高新技术产业增加值占工业比重提高1个百分点，服务业增加值占GDP比重提高1.8个百分点。主要再生资源回收利用率达65%，工业固体废弃物综合利用率达57%。