广东“三公”细化晒“数十公”：公车费用显著降低

　　信息时报讯 （记者 吴瑕） 上周五开始，广东41个省直部门陆续公布2016年的部门预算。记者对比浏览多个省直部门的预算发现，随着公车改革的推进，部门预算中“三公”之一的公务用车运行费显著降低。

　　焦点1 更多省直部门细化晒出“数十公”

　　根据省财政厅公布的部门预算“范本”，今年省直部门的预算公开工作中，首次将“部门预算支出明细表”详细到“款”项，明确列出了关于公务员工资、补贴、奖金、水电费、物业费等“几十公”的详细支出。

　　以省卫计委为例，该委今年的“2016年部门预算支出明细表(按经济分类)”显示，2016年预算安排147224.37万元，其中包括了基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资等工资福利支出，以及印刷费、咨询费、手续费、水费、电费等20多项商品和服务支出，以及离休费、退休费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费、住房公积金等对个人和家庭的补助等。

　　焦点2 “其他交通费用”明显增长

　　记者对比浏览多个省直部门的预算发现，随着公车改革的推进，部门预算中“三公”之一的公务用车运行费显著降低。然而，由于公车改革中新增了公务员“车补“，这笔费用的支出主要体现在部门预算商品和服务支出中的“其他交通费用”一项，不少省直部门该项支出明显较去年增长。

　　以省财政厅为例，今年该厅部门预算中的“其他交通费用”总计287.62万元（其中预算财政拨款287.12万元），比2015年的13.90万元高出273.72万元。不过公务用车运行维护费则减少不少，2016年预算支出103.65万元，2015年预算支出为328.91万元，减少225.86万元。

　　省环保厅2015年财政预算中“其他交通费用”为25万元，到了2016年的部门预算这笔费用则高达334.89万元，增长幅度是2015年预算的12.4倍。同样的，省环保厅2015年预算中的公务用车运行维护费为573.72万元，到了2016年，这一费用下降至417.95万元。

　　不过值得注意的是，上述上涨幅度并不等同于部门的“车补”支出，因为其它交通费用还包括其它车船、飞机等交通工具的支出。有关财政人士表示，如果要看用车费用有没有节约，应该从整个省级机关上对比，单个部门有可能会出现费用增加。“有的单位人多但原来的公车少，费用就会增加，而有的单位人少但原来公车多，费用就会减少。”上述人士还表示，在设计车补标准时，已是按照总体节约7%来制定标准，保证比公车改革前费用有所节约。

　　焦点3 今年“三公经费”再降一成

　　省财政厅厅长曾志权在今年“省两会”的2016年预算草案报告中指出，2016年的财政预算中省级行政事业单位行政经费163.85亿元，占省级总支出的4.4%；其中：“三公”经费7.29亿元，金额比上年增加0.4亿元，占省级总支出的0.19%，占比比上年下降0.01个百分点。“三公经费”的具体支出主要是因公出国（境）支出1亿元，公务用车购置及运行维护支出4.32亿元、公务接待费支出1.97亿。对此，报告中解释，“三公经费”上涨的原因主要是市县法院、检查院系统上划后略有增加，剔除体制上划因素，今年预算中“三公”经费实际比上年下降0.69亿元，下降10%。

　　记者浏览发现，省民政厅2016年的“三公”经费预算共为433.67万元（含厅本级、13个直属行政机构及事业单位），比2015年预算减少89.73万元，减少率为17.14%。其中，因公出国（境）和公务接待费用和2015年预算相比均为持平或减少，但“公车运行维护费”则比2015年预算增长5%，为266.88万元。对此，省民政厅对于这笔费用增加原因解释是，从2016年起，根据财政预算改革的要求，原年中追加给3个流浪乞讨救助直属单位的救助业务经费全部纳入年初部门预算管理，公务用车运行维护费相应增加了3个救助单位每年接送救助对象的车辆运行维护费，导致公务用车运行维护费预算总额在厅机关车改后仍略有增加。