广东50省直部门晒三公预算 超六成支出用于公车

　　本版统筹:新快报记者 占文平 本版采写:新快报记者 黄婷 卢佳 唐星 占文平

　　截至昨日,广东共有52个省直部门公布了今年的部门预算,总的“三公”预算为3.11亿元,其中公车运行维护费占了六成以上。从总体公布详尽程度上看,各部门参差不齐,规范和细致程度不如广州市。有专家表示,省直部门应尽快给出模板和要求,不宜再让各部门“自由发挥”。

　　52个部门仅6个有购车计划

　　52个部门中,有50个部门单列了“三公”预算(省地志办、省国资委未公布)。50个部门的“三公”总预算为31124.09万元,其中因公出国(境)费用为3752.89万元,公车购置及运行维护费用为18720.6万元(公车购置费为317.39万元,公车运行维护费为17300.51万元,公务接待费用为8621.6万元)。

　　公车费用占整个“三公”支出比重超过60%,其中大头集中在公车运行维护费方面。这50个部门中仅6个部门安排了公车购置支出。具体为:省公安厅安排80万元公车购置费,省体育局安排120万元,省食药监局安排50万元,省财政厅安排了28万元,省质监局安排36万元,省打私办安排3.39万元。不过均未说明用于购置何种车辆及理由。

　　5个部门三公支出超千万元

　　部门间横向对比,省公安厅、省政府办公厅、省监狱管理局、省交通厅、省水利厅位列上述50个部门“三公”支出的前五名,金额均超过了1000万元。有7个部门的“三公”总支出预算在100万元以下,其中最少的省代建项目管理局仅为36.5万元。

　　众多部门中,省地质局的“三公”用途交代得最详细,不但交代了增减情况,还对具体用途有较详细说明。该部门“三公”预算总额为467.86万元,其中因公出国(境)费用30万元,称因该局积极在境外拓展地质勘查、矿业开发工作,并在赞比亚、玻利维亚等国取得地质找矿重要突破。为扩大境外地质工作成果,加快境外地质矿产项目的发展,预计2015年因公出国(境)团组5个,20人次,安排30万元境外地质工作费用。公务用车方面,也说明了拥有各类汽车217辆,2015年预算公务用车购置费为零,原因是经费不足。公务接待则预计2015年公务接待2960人次,计划详细。

　　相比之下,一些部门的“三公”公布十分简单,例如,省中医药局只简单地列出“三公”预算数据和比例,并未说明对比去年增减情况,也未说明将具体用于什么用途。此外,省国资委未公布“三公”预算数据。新快报记者粗略统计,约半数部门未说明“三公”支出较上年对比情况。

　　解析

　　省国资委:

　　今年打造省属企业交易平台

　　省国资委在今年的主要工作任务中提及,该委将继续深化国企改革,整合资源做大主业,打造省属企业交易平台,推动企业资产重组和整体上市;加强和改进市、县国资监管工作,助推区域经济协调发展。

　　此外,还将进一步健全完善国资监管体制机制和法规体系;加快推进信息化监管系统建设,逐步实现信息化与工业化的深度融合;推进国有企业板块重组,加快企业转型升级,优化国有经济结构。

　　省体育局: 今年支出一亿发展公益体育

　　今年省体育局预算支出63490.24万元,项目支出预算11543.00万元,占财政拨款支出的21.03%。值得一提的是,项目支出中基金预算拨款类项目占了大头,超过一亿元,而这笔钱将用于各项公益体育事业发展。

　　详细来说,此笔经费将主要用于两方面,一是群众体育项目,二将用于竞技类体育项目支出,两者预算经费分别为8748.7万元、2096.3万元。而从项目来看,主要包括援建和维修公共体育场地设施、购置体育健身器材、群众体育组织和队伍建设、组织开展全民健身活动、全民健身服务、资助青少年体育后备人才培养。

　　此外,组织开展青少年体育科学研究和培训、资助举办或承办各类型体育赛事、改善优秀运动队训练比赛生活设施条件、补充运动员保障等,都在支出行列。

　　观察

　　省直部门晒预算

　　不如广州市规范

　　广东自2012年开始推行省直部门预决算公开,不过记者翻阅这52个部门预算发现,各部门公布的账本参差不齐,不如广州市直部门晒预算规范和细致。比如,省旅游局关于整个文字说明只有200多字,省社科院只有表格无文字说明。

　　据了解,近年来,广州市财政部门会事先给出范本模板,并统一公开时间和渠道。今年,广东省财政部门仍未向社会公开关于预决算范本及时间、渠道等要求。

　　相比之下,更值得关注的是不少部门未公开。今年起实施的新预算法第14条规定:经本级政府财政部门批复的部门预算、决算及报表,应当在批复后20日内由各部门向社会公开,并对部门预算、决算中机关运行经费的安排、使用情况等重要事项作出说明。省政府办公厅于2013年下发的《关于进一步推进重点领域信息公开的意见》也要求:除涉密部门外,省级部门预算单位部门预决算要全部公开。研究完善进一步做好预决算公开工作的制度,规范公开格式,统一公开时间,建立督查和通报机制。

　　有财政部门内部人士坦言,对于部门不公开预算的,财政部门现在也暂无实质性约束措施,“都是平级部门人家不公开,我们也没办法。”对此,有财政观察人士建议,应从省级政府层面来统筹推进,落实新预算法要求,而财政部门应主动向社会公开范本及时间、渠道等要求。