联合国通过制裁朝鲜决议 并呼吁恢复六方会谈

　　新华社电 联合国安理会3月2日一致通过决议，决定实施一系列制裁措施遏制朝鲜的核、导开发计划，并呼吁恢复六方会谈。

　　决议说，安理会谴责朝鲜无视安理会相关决议，于1月6日进行的核试验及2月7日使用弹道导弹技术从事发射活动。

　　为遏制朝鲜的核、导开发计划，决议出台一系列措施，包括要求各国禁止向朝鲜运送可能用于核、导计划的物品，收紧对朝鲜的武器禁运措施，冻结可能与核、导计划有关的金融资产等。决议强调，有关措施无意对朝鲜平民造成不利的人道主义后果或对在朝鲜开展援助活动的工作产生不利影响。

　　决议重申维护朝鲜半岛和整个东北亚的和平与稳定至关重要，表示安理会承诺以和平、外交和政治方式解决这一局势，欢迎安理会成员及其他国家为通过对话实现和平及全面解决朝鲜核问题提供便利，不采取任何可能加剧紧张的行动。

　　决议重申对六方会谈的支持，呼吁恢复六方会谈，重申支持六方在2005年9月19日共同声明中阐述的承诺等。

　　朝鲜1月6日宣布进行核试验。这是朝鲜自2006年以来进行的第四次核试验。2月7日，朝鲜用远程火箭发射一颗卫星。联合国安理会随后发表媒体声明，谴责朝鲜使用弹道导弹技术从事发射活动，表示将迅速通过新决议，采取重要举措应对。

　　分析

　　“制裁”为何着眼“对话”？

　　“如果没有对话，或刺激朝鲜进一步发展核计划”

　　与西方热炒“最严厉制裁”不同，中方多次强调新决议的制裁不是终极目标，当前最重要的是将朝核问题拉回对话谈判的正轨。

　　为推进朝鲜半岛无核化进程，2005年六方会谈曾达成9·19共同声明。朝鲜明确承诺将放弃一切核武器及核计划，早日重返《不扩散核武器条约》，并回到国际原子能机构保障监督。2007年，各方达成2·13共同文件。朝鲜明确承诺弃核的具体目标和具体步骤。

　　然而因为种种原因，六方会谈已中断八年之久。在此期间，朝鲜实施了多次核试验，遭到制裁，但事实证明朝鲜核发展进程仍然没有中断，中国社科院亚太与全球战略研究院副研究员王俊生说。

　　王俊生说，朝鲜发展核导计划与自身感觉到“不安全”有关。如果仅依靠制裁而没有对话，不解决朝鲜的安全关切，朝鲜很难放弃拥核自保的思维。

　　清华-卡耐基全球政策中心研究员赵通也认为，制裁会对朝鲜经济带来沉重压力，令其国际环境恶化。如果后续没有对话与沟通，不排除会刺激朝鲜进一步发展核导计划。

　　“无核”为何与“停和”并行

　　“朝鲜安全得到相对保障，有助于推进‘半岛无核化’”

　　最近中方提出的半岛无核化与停和机制转换并行，专家认为这是应对当前半岛局势的重要思路。

　　赵通说，从历史上看，朝鲜停战协定已签订60多年。由于交战双方签署的并非和平协定，因此这场战争实际上并未结束，半岛仍处于战争状态。

　　长期以来，朝鲜多次呼吁将停战协定转化为和平协定，但美国认为朝鲜必须首先履行弃核承诺，才能开始讨论签订和平协定问题。

　　赵通认为，对当前半岛紧张局面，相关方要深入反省，切实采取措施避免事态恶化，应该认真考量中方的半岛无核化和停和机制转换并行的思路，因为这一思路既坚持了半岛无核化的大方向，又平衡照顾了各方主要关切，因而务实而具有建设性。

　　王俊生认为，“停和机制转换”对应的是朝方关切；朝鲜安全得到相对保障，有助于“半岛无核化”的推进，这一点符合各方利益。

　　他说，中方的建议照顾了各方需求，有助于消除该地区冷战格局，推动半岛事务相关各方相向而行。

　　据新华社