人大代表建议：将防性侵教育 列入小学必修课

　　3月2日，中国少年儿童文化艺术基金会女童保护基金（以下简称“女童保护”）在京发布《“女童保护”2015年性侵儿童案件统计及儿童防性侵教育调查报告》称，2015年平均每天曝光性侵儿童案例0.95起，受害者呈低龄化趋势，一人性侵多名儿童案例近三成，熟人犯罪超七成。

　　报告显示：被性侵儿童以7岁到14岁居多

　　报告显示，2015年全年媒体公开曝光的性侵儿童（14岁以下）案例340起，平均每天曝光0.95起，同比下降33%。而在上述性侵儿童案件中，被性侵儿童以7岁到14岁的中小学生居多，合计占总量的70%（公开报道但未公布受害者年龄的未统计在内），7岁以下受害者比例占到17%，较2014年明显上升，受害者人群呈低龄化趋势。

　　据“女童保护”统计，在2015年公开报道的性侵儿童案例中，熟人犯罪有240起（公开报道未提及双方关系的未统计在内），占70.59%；陌生人犯罪为93起，占比27%。

　　根据样本统计发现，1人对多名（两人及以上）儿童实施性侵害的为96起，占28%。1人性侵10名以上儿童的案例为14起，在这96起案例中占15%。在96起案例中，教师（含辅导机构老师）作案38起，占40%。

　　代表建议：尽快出台全国性的防性侵课本

　　昨日，全国人大代表、内蒙古自治区集宁一中校长李一飞接受华商报记者采访时透露，今年“两会”他将继续提交有关未成年人保护的建议，强烈呼吁尽快将防性侵教育纳入九年义务教育课程体系，出台权威专业的防性侵教程。

　　李一飞建议，将防性侵教育纳入九年义务教育课程体系，列入小学必修课程。“近年来的性侵儿童案件有受害者低龄化趋势，且低龄儿童防范意识、自卫能力较初高中生弱，是防性侵教育最应尽快惠及的人群。而幼儿园、托儿所儿童的理解能力大大弱于小学生，尚不适宜进行系统讲授。”

　　李一飞指出，目前我国还没有一部经过专家撰写、科学论证的全国性防性侵教材教案，这一领域在全国仍是空白。“虽然广东等地方教育部门陆续出台性教育或防性侵读本，但仍缺乏权威性、标准性、可推广性。”因此他建议，应在广泛参考各地教育部门、公益组织实践的基础上，组织专家组，尽快研究出台全国性的儿童防性侵课本、教案。

　　李一飞还建议，为了避免教职人员性侵学生案件引发重大影响，教育部门应当组织专家组，尽快研究出台全国性、权威性、指导性的教师行为准则（防性侵未成年人）；鼓励地方教育部门、妇联组织、共青团少先队组织、民间公益组织对普及儿童防性侵教育先行先试，比如印发基础防性侵知识小册子、开展公益性的讲座培训及互动活动、开通防性侵热线等。

　　李一飞透露，他将继续完善自己的建议，并与更多代表一起提交，形成议案。作为教育工作者，李一飞长期关注未成年人保护。 华商报记者 刘苗