核电站项目延迟 中英“黄金时代”终结？

欣克利角C核电项目

　　文|祖晓雯

　　7月28日，英国政府突然宣布，将延迟批准欣克利角C核电项目。欣克利角C核电项目是中国首次在英国，也是首次在发达国家投资参与的核电项目。随后，一直努力吸引中国投资的英国财政部商务大臣奥尼尔表示可能会辞职。一些英国媒体报道称，卡梅伦和奥斯本时期建立起的中英“黄金时代”，难道要提前结束了吗？

　　7月28日，英国政府宣布推迟批准欣克利C核电项目，合作方法国电力集团（EDF）此前刚刚投票批准该项目。中国广核集团与法国电力集团合作投资欣克利角C核电项目，中国广核集团投资60亿英镑，持股33.5%。

　　欣克利角C核电项目将是英国20年来新建的第一个核电站，位于已有的欣克利角A和B旁边。该核电站建成以及其它核电站关闭后，全英国约7%的电力会从这里输出。

　　英国商务、能源和产业大臣格雷格·克拉克宣布，到今年秋天，在政府严格考虑了所有核电项目的有关部分之后，才会做出要不要继续进行该项目的决定。

　　7月31日，《金融时报》报道称，因英国新政府延迟批准中国参与的欣克利角C核电项目，一直努力吸引中国投资的财政部商务大臣奥尼尔表示可能会在9月辞职。奥尼尔向朋友们表示，除非特里莎·梅能够解释为何想让他留下来，否则他会在9月辞职。《金融时报》分析，梅的新内阁团队依然没有磨合好。

图说：英国首相特里莎·梅

　　英国为何要推迟批准欣克利核电项目呢？

　　英国前财政商务大臣凯布尔说，首相特里莎·梅曾对中国参与的欣克利角核电站项目表示过“反对意见”，当时梅对英国政府“热衷于”吸引中国投资参与欣克利项目表示担忧。

　　英国媒体猜测，这个决定可能是她的幕僚长蒂莫西的建议。蒂莫西曾极力反对中国参与欣克利角C核电项目，他现在出任特雷莎·梅的办公室主任。《费加罗报》报道，2015年，蒂莫西曾表示，中国参与这个项目，可以进入计算机系统。这会给中国人机会，他们将有能力阻碍英国的核能生产。他还表示，这令人感到很担心。

　　BBC《新闻之夜》节目则报道称，梅推迟做出最后决定的主要原因是担心中国公司拥有英国核电站可能会导致安全问题。欣克利角C核电项目是中国核企业首次在发达国家的投资项目，但安全机构警告，这会使中国能进入关闭或破坏欣克利核电站的计算机系统。英国情报机构——军情五处认为，“中国的情报服务机构，会继续在反英国利益的角度上工作，不管是在国内还是在海外。”

　　法国媒体France info算了一笔账，目前英国正在运行的核电站在2023年前相继退出，而欣克利角C核电项目造价和运行成本高昂，达220亿欧元，这笔钱最终都要算在英国百姓的电费里。France info还称：“特里莎·梅对中国广核集团的参与感到不自在，后者在项目资金中占了近三分之一的比重。她想多花点时间对待这一外国投资。”

　　卡梅伦当政期间，曾和奥斯本一起打造了中英“黄金时代”，如今，两人都已退出英国政府，媒体担忧，中英“黄金时代”要结束了吗？

　　英国媒体《观察家》分析，这一周，中英关系可能面对一些压力，这必然是因为欣克利角C核电项目推迟所致。毕竟，在卡梅伦当首相、奥斯本当财政大臣时期，在英国的第一个新核电站项目——欣克利角C核电项目中，中方占1/3股份，本来7月是可以“开绿灯”通过该项目。然而，现在特里莎·梅当政，英国政府似乎对此项目比较“忧心”而没能让其顺利通过。

　　英国《每日电讯报》认为，这可能是因为，梅不满于前任财政大臣奥斯本跟中国关系“过于亲密”，而表达的对中英关系的不同意见和考虑。奥斯本跟中国商人签定的很多协议，在梅这里都似乎很勉强，她不太喜欢这些协议。因此，《每日电讯报》认为，梅在与中国合作的时候，会采取更加“怀疑论”的态度，与英国的“特殊关系”盟友——美国更加保持一致，站在一条战线上。