国家防总：太湖流域洪涝灾害直接经济损失75亿

　　新京报讯 （记者王硕）昨日下午，国家防总、水利部召开新闻发布会，介绍当前防汛抗洪情况及防洪形势。据介绍，至8月1日8时，长江中下游干流及洞庭湖、鄱阳湖水位在超警12到29天后，全线降至警戒水位以下；至昨日8时，太湖平均水位在超警58天后，降至警戒水位附近。

　　太湖流域洪涝灾害直接经济损失75.3亿

　　国家防办督察专员、新闻发言人张家团通报，截至3日14时，太湖平均水位降到3.81米，略高于3.80米的警戒水位。据了解，受持续强降雨影响，太湖水位自6月3日起超警，历时58天，仅低于1954年、1999年超警历时天数，为有记录以来的第3位。

　　据苏、浙、沪三省份报告，除湖西区、杭嘉湖区部分地区遭受渍涝灾情，太湖环湖大堤等重要堤防、大中城市和重要基础设施未发生重大险情，没有人员因洪涝灾害死亡。

　　今年太湖流域洪涝灾害直接经济损失75.3亿元，占流域GDP的0.12%。而同样发生大洪水的1991年、1999年，洪涝灾害直接经济损失分别占当年GDP的6.7%、1.6%。

　　张家团称，在各方共同努力下，太湖洪涝灾害损失和影响降到了最低限度，太湖流域防汛抗洪工作取得了阶段性重大胜利。

　　华北、东北等地防汛形势依然严峻

　　据预测，8月西北太平洋副热带高压继续偏强、偏西，影响我国的冷空气较为活跃，全国降水总体偏多，长江上中游、黄河中游、松花江、辽河、海河等可能发生较大洪水。

　　张家团说，当前全国正处于防汛最关键时期，超强厄尔尼诺影响仍在持续，拉尼娜已形成发展，极端天气的突发性、反常性、不确定性十分明显，防汛形势依然严峻复杂。

　　“西南及西北、华北和东北地区局地强降雨可能增多，突发暴雨洪水威胁不容低估。”张家团说，西南地区土质疏松，山洪地质灾害多发易发；西北地区经常小雨大灾，群众避险意识不足；华北、东北地区中小河流降水汇流时间短，洪水形成时间快，监测预报预警难度大。

　　追问

　　1 太湖流域防汛抗洪“取得阶段性胜利”？

　　1999年以来超警持续时间最长，但重要堤防、水库未发生垮坝、决口

　　新闻发布会称，太湖流域防汛抗洪工作“取得阶段性胜利”，如何理解？

　　张家团说，今年长江中下游的洪水应该说是1999年来超警持续时间最长的。据统计，在7月的洪涝灾害中，长江中下游123条河流发生超警水位洪水，41条河流发生超保证水位洪水，24条河流发生超历史最大洪水。中下游及洞庭湖、鄱阳湖超警堤段达1.1万公里，其中长江干堤超警河段达2950公里。

　　经过各级的共同努力，中下游5省确保了重要堤防、重要水库未发生垮坝、决口，重要城市没有被淹，平原河网圩垸地区数十万受灾转移避险群众中没有发生人员伤亡，从而把灾害的损失和影响降到了最低限度。从全局看，可以说今年长江中下游防洪取得阶段性胜利。

　　当然，在这次防灾过程中，部分中小河流由于发生了超标准洪水，山洪泥石流地质灾害频发，造成一些区域发生了比较严重的险情、灾情和人员伤亡损失。

　　“太湖更不用说了”，张家团说，太湖从6月3日超警戒水位，7月3日超保证水位，发生了流域性特大洪水。这种情况下，太湖的防洪大堤及河网圩垸区的一些重要堤防、重要设施没有出现重大险情，没有人员在洪涝灾害中死亡，整个太湖流域直接经济损失和过去几次大洪水相比，也是最低的。

　　此外，太湖流域的城市，没有一座因长时间高水位出现堤防决堤漫溃等情况。“所以从太湖来说，做出这种判断也符合实际。”

　　2 为何华北、东北中小河流预报预警难？

　　地势基本没有过渡段，降雨产流时间短、汇流快，预报预警时间变短

　　“华北地区汛期，主要是在太行山东面和燕山南面易形成较大降水。”张家团解释说，华北的特点是从山区到平原基本没有过渡段，所以太行山的降水下来，马上就进入平原区，不像长江中下游地区，洪水来临前有较长的过渡期。

　　张家团说，降雨在太行山东部产生后，迅速产生径流。这也是海河流域洪水的特点。东北山区也有类似地区，产流时间短、汇流时间快，留给对洪水进行预报预警时间变短，“这种情况下，要做好科学的预报预警，难度很大”。

　　对于中小河流的预报预警，这些年主要是两个方面：一是在全国2058个县开展山洪灾害监测预警非工程措施，建设一些雨量计、水位站，但设施一般都比较简易，标准不高，同时受资金的限制，投入量不是很大。发生暴雨、洪水时，这些设施采集的相关数据由相关人员报到当地的防洪抗汛办，办公室据此对基层作出预报预警，采取措施，疏散群众避险。

　　二是近几年建立了一大批现代化监测水平较高的水文站。张家团说，“目前全国10万多处水文站，这套体系采集的雨情、水情信息报送到国家防总只需要半小时，发挥了很好的作用”。