涉嫌无证带团拿回扣 俄逮捕9名中国导游

近年来，前往俄罗斯的中国游客越来越多

　　文|童彤

　　据俄罗斯媒体7日报道，圣彼得堡警方日前进行突击检查拘留了9名中国非法导游。俄政府也准备出台措施整治在俄中国非法导游泛滥的情况。

　　在圣彼得堡，带旅行团是中国留学生赚外快最好的方法，有的留学生带团两个月能挣十多万人民币，他们推荐中国游客购物拿回扣已成为圈内公开的秘密。随着俄政府打击非法导游，这些中国留学生的日子不好过了。

　　俄政府拟打击非法导游 历年效果甚微

　　今年夏天，圣彼得堡博物馆和旅游集散中心的工作人员向俄罗斯媒体和有关部门举报称，在圣彼得堡带团的许多中文导游都是中国籍的无证导游。他们没有经过相关培训和筛选，没有工作许可，属于非法导游。

俄罗斯的“北方之都”——圣彼得堡

　　8月底，《俄罗斯报纸报》报道，圣彼得堡政府宣布将与当地旅行公司代表共同制定一整套措施，以打击中国无证导游的非法活动。圣彼得堡政府还将与俄罗斯联邦移民局圣彼得堡市分局工作人员共同检查接待中国团队游客的旅行社。

　　俄罗斯塔斯社9月7日消息，圣彼得堡警方接受市旅游发展委员会的请求，在圣彼得堡著名景点-彼得保罗要塞展开突击检查，并拘留了9名中国导游。“这9名导游都是无证非法的，”圣彼得堡旅游发展委员会的工作人员说道。

　　在彼得堡带过团的留学生大文告诉“地球外参”，“在彼得堡带中国团的导游大概有百分之六七十都是留学生兼职做的，基本就没几个有证的吧。我这么多年就没见过几个有证的导游，”

　　“彼得堡政府查无证导游已经至少有四五年了，每年都会出来查一查，但也只会查半个月到一个月。”大文同时表示，俄罗斯政府打击非法导游已经不是新闻，各家旅行社都找到了应对的措施。“这段时间里，旅行社就用俄罗斯的有证导游呗，等风声过了，就继续请留学生兼职做导游。”

　　2014年4月，俄联邦移民局圣彼得堡分局就曾抓捕数十名中国籍留学生，原因是他们无证无牌进行导游工作。然而，此后中国留学生带团的现象仍旧屡禁不止。

　　据悉，自从圣彼得堡当局决定整顿旅游业务部门秩序后，为了清查和制止非法导游成立了专项工作小组。这一举措也得到了中国总领馆的支持。中方代表表示，非法导游不但有损圣彼得堡市旅游形象，而且对中国旅游观光者产生不利影响。

　　扭曲历史？市场保护？俄政府屡禁中国导游为哪般？

　　俄政府为什么会一再禁止中国导游带团？　　

一些中国导游介绍俄罗斯历史时错误百出

　　从俄罗斯媒体的报道来看，许多俄罗斯人不满于这些中文导游不合格的讲解。圣彼得堡国立历史博物馆副馆长谢尔盖·康德拉季耶夫就表示，许多非法导游扭曲城市历史，曲解某些历史事件，他们甚至根本不了解还杜撰出完全不同的故事。他认为，这会对圣彼得堡城市形象造成负面影响。

　　旅行社工作人员则认为，这是俄罗斯政府对本国导游的保护行为。“中国人在俄罗斯没法考导游证啊，俄罗斯的导游证只能俄罗斯人考吧。这就像外国人能在中国考导游证么？”一位在莫斯科从事地陪接待的工作人员这样说。但他同时指出，中国导游在俄罗斯确实缺乏监管，许多接待团体游客的导游收受购物回扣的现象严重。

　　实际上，中国留学生在俄罗斯做导游是违反俄相关法规的。“地球外参”从北京签证中心处核实，俄罗斯相关规定，在俄罗斯持留学签证的学生不得从事各种有收入的工作。工作人员解释称，因为牵涉到所得税的问题，所以持留学签的学生原则上禁止从事任何盈利活动，兼职也不可以。

　　留学生兼职赚外快 无证带团收回扣

　　既然非法，这些中国留学生为何还会冒险做兼职导游呢？

　　曾在俄罗斯留学两年的小谢对“地球外参”说：“在圣彼得堡的中国留学生赚外快的方式主要有三种：当中文老师、做代购、当导游带中国的旅行团。其中，当中文老师赚的钱最少，做代购挣得也还可以，带旅行团挣得最多。”因为赚钱多，所以许多留学生都有过兼职带团的经历。小谢说，她有同学去年暑假在圣彼得堡带旅行团，两个月里挣了十万多元人民币。

　　小程是在圣彼得堡读研的研究生。今年暑假她没有回家，留在俄罗斯做导游。“我们基本上不签合同，都是凭熟人介绍，经过几次培训和试走路线就可以上手带团了。报酬的话，每天50-150美元不等，这个得看不同的公司。有的团可以推购物，就只有30美元一天，还要向公司交人头税。我带的是不推购物的旅行团，两个月每天拼命不休地工作也只能赚够学费（3-4万元），其实很累的，”小程表示，正经导游的工作并不好做。

　　“购物的团当然是有回扣的，赚提成的话得看运气。赚几十万的也有，不过很少，那都是业界传奇，”当问及一些导游收受回扣的现象时，小程表示，“这并不是秘密，但具体提成多少就不得而知了。”

　　留学生小谢告诉“地球外参”，导游们热衷于带中国游客去卖琥珀和油画的店，因为俄罗斯盛产这些，而市场上的价格参差不齐，价格水分也比较大。据不愿透露姓名的在俄代购琥珀的A同学透露，相同品相的琥珀，他从俄罗斯商人处拿货与导游推荐的纪念品店里售价最高可以相差6倍。

　　“他们收回扣赚很多，整个彼得堡华人圈都知道吧。不过，来旅游购物的人就遭殃了，他们说不定连自己被宰都不知道，”小谢认为中国游客是俄罗斯旅游导游管理不严最终的受害者。

　　俄罗斯中文导游缺口大 外国人难获取资格证

　　俄罗斯对中文导游需求巨大，在俄罗斯的中国人有没有机会做导游呢？

　　近些年来，由于两国政府的倡导以及签证手续简化，越来越多的中国人赴俄罗斯旅行，俄北方之都圣彼得堡也成为了中国游客的热门选择。根据彼得堡旅游发展协会公布的数据，2016年前往圣彼得堡旅游的中国游客总计13万3千余人，同比上涨了72%。　　

圣彼得堡涅瓦河畔

　　不同于英语，俄语入门相对较难，很难在短时间内学会，会俄语的中国人并不多。许多中国游客倾向于选择团队旅游，由旅行社负责打点行程、请中文导游带队讲解。因此，在俄罗斯对中文导游的需求非常大。

　　面对如此大的市场需求，俄罗斯却没有足够多的中文服务供应。会中文的俄罗斯人本就不多，具有资质的中文导游更是凤毛麟角。《透视俄罗斯》援引世界无国界协会莫斯科办事处发言人叶莲娜·别洛乌索娃的话说：“并不是懂汉语的人都能胜任这一工作。光培养汉语翻译就需要时间，汉语导游除了语言能力过硬外，还要具备良好的沟通能力、组织能力和演讲艺术。”

　　俄罗斯劳动部资料显示，在莫斯科去年对中文讲解员的需求量为500人，2016年这个数字上升到750人，而持有官方导游许可证的仅为96人。

　　而外国人想取得俄罗斯官方导游许可更是难上加难。俄罗斯现行法律规定，外籍人士只有在获得所在地区外国人聘用名额框架下的劳动许可后才能从事导游翻译或导游职业。未获得劳动许可的从业人员都属于非法工作。2016年的外国导游翻译名额只有13个，其中中国人的名额只有4个。

　　“我们旅行社只有一个导游是有资质的，他还是因为娶了俄罗斯姑娘，有了绿卡，”小程表示，中国人想取得俄罗斯导游证几乎不可能。