无锡：二套住房贷款最低首付款比例升至40%

　　为进一步贯彻供给侧结构性改革精神，根据国家对房地产市场分类调控、因城施策的要求，针对当前我市房地产市场形势，10月2日我市成立了无锡市房地产市场调控协调领导小组，组长、副组长由市政府领导担任，成员由各地区、相关部门负责人组成。同时我市就促进市区房地产市场健康稳定发展提出如下意见：

　　一、增加住宅用地供应规模

　　增加普通住宅用地供应，新增住宅用地年度出让计划100公顷。及时公布土地供应和待开发上市量相关信息，稳定市场预期。

　　二、优化土地出让条件

　　按地块确定土地出让条件和建设条件，可提高住宅用地竞买保证金比例，缩短土地出让金付款期限，明确现房销售、海绵城市建设、装配式和成品住宅配建要求等。

　　三、设置土地出让最高限价

　　国土资源部门组织土地出让时，要设定土地出让最高限价，当网上竞价达到最高限价时，仍有2家以上单位要求继续竞买的，停止网上竞价，改为重新挂牌或者摇号产生竞得者。

　　四、增加商品住房有效供给

　　（一）对未开工的项目，房地产开发企业要严格履行出让合同的约定，尽早安排开工建设。凡未按约定履行出让合同、欠缴出让金、恶意炒作土地和囤积土地的，一律纳入土地交易市场诚信黑名单，2年内不得在我市参与土地竞买。

　　（二）对已开工项目，房地产开发企业要根据市场情况调整开发节奏，推出更多房源，满足市场需求。建筑面积在3万平方米（含）以下的商品住宅项目不得分期开发建设，由规划、住建部门一次性核准建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证。

　　（三）适时出台市区征地拆迁安置住房上市交易政策，安置满五年的征地拆迁安置住房可按规定上市交易。允许符合条件的商住项目按规定调整商住比例，增加商品住房供应。

　　五、完善差别化住房信贷政策

　　居民家庭首次购买普通住房，申请商业性个人住房贷款的最低首付款比例保持20%不变；对已拥有1套住房的居民家庭，再次申请商业性个人住房贷款购买住房的，最低首付款比例由不低于30%调整为40%，报省级市场利率定价自律机制商议通过后实施。

　　六、调整新建商品住宅购房政策

　　房地产开发企业不得向同一买受人出售多套商品住房；暂停对已拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭出售新建商品住房。开发企业在签订购房合同时应认真审核购房人资格，购房人违反规定的，登记部门不予办理产权登记手续，开发企业或购房人承担相应的经济和法律责任。

　　七、调整公积金贷款首付比例

　　首次公积金贷款，首付比例仍按不低于20%执行；第二次公积金贷款，首付比例调整为不低于30%。

　　八、加强商品住宅价格管理

　　房地产开发企业应合理确定并申报商品住宅价格，经价格主管部门备案后须一次性公开每套准售房源价格，严格执行明码标价和“一价清”制度，不得利用虚假的或使人误解的标价形式，诱骗消费者与其进行交易。实际销售价格不得高于申报价格，申报价格3个月内不得调高，3个月后需调高的必须重新申报价格备案。

　　九、积极化解商业、办公用房库存

　　进一步优化商业房地产项目布局，根据不同类型的商业房地产项目及不同区域，实施分类处置，做到有保有压。严格控制城市综合体、普通商业、办公等经营性用地供应，对旅游、文体娱乐等特色产业用地应保尽保，对重点区域开发、重大基础设施项目所配套建设的商业、办公用房应科学论证、有序开发，促进供需平衡。落实企业或个人购买库存商业、办公用房财政补助政策，促进商业、办公用房库存去化。

　　十、加大住房保障力度

　　通过加大棚户区改造力度，改善居住条件。通过完善公共租赁住房供应体系解决城镇中低收入家庭、新就业人员、外来务工人员的租房需求。通过提高租赁补贴，引导居民由买房需求向租房需求转变。

　　十一、培育发展租赁市场

　　加快建立住房租赁信息政府服务平台，为租赁市场供需双方提供高效、准确、便捷的信息服务。研究制定对租赁机构的扶持奖励政策，鼓励发展专业化、规模化租赁企业，支持社区或专业租赁机构集中搭建房屋租赁管理平台，对居民闲置房源统一托管代租。

　　十二、加强金融风险管控

　　开展房地产开发企业资金来源合规性排查，遏制各种资金违规进入房地产市场。各商业银行要加强个人住房贷款风险管控，对首付款来源、借款人家庭已有住房数量、借款人信用资质和购房合同真实性等情况加强实质性审核，规范房地产开发及经纪机构的业务准入，审慎开展业务合作。金融监管部门要加大对银行机构个人住房信贷政策落实情况的督查力度，把个人住房贷款业务列入重点监管范围；加大对银行机构房地产贷款的检查力度，对房地产贷款风险较大区域，要加强风险提示，切实纠正违规发放贷款行为。

　　十三、加大市场监管力度

　　加强房地产开发项目质量、安全、环境配套及销售行为的监管力度，进一步规范房地产开发经营行为。严厉打击各类虚假宣传、价格欺诈、炒卖房号、哄抬房价等违法违规行为。房地产开发企业不得通过签订虚假商品住房买卖合同等方式制造房源紧张的假象，房地产经纪机构和执业人员不得通过签订“阴阳合同”违规交易，要确保网签备案信息真实、准确，严禁数据造假。商品住房取得预售许可证的房源，须在10日内一次性公开对外销售。售楼现场未公示全部准售房源的，视作捂盘惜售行为，一经查实可暂停合同网签备案，且后续房源全部实行现售。进一步完善商品房买卖合同备案制度，建立健全市场信用评价和失信惩戒机制，对开发企业及房地产经纪机构的违法违规行为予以公开曝光,并纳入企业信用档案,由相关部门实施联合惩戒。

　　十四、加强正面舆论引导

　　加大市场监测频度，密切关注房地产市场走向，加强房地产信息公开，及时准确地向社会公布房地产信息数据。坚持正面引导舆论，客观报道房地产市场形势，引导理性消费，杜绝炒作以及虚假、片面信息误导消费预期，对于发布虚假信息、造谣滋事的，要严肃追究其法律责任。

　　江阴市、宜兴市人民政府要承担稳定房地产市场的主体责任，落实分类调控要求，结合本地房地产市场情况，制定和落实加快去化房地产库存政策措施，防控市场风险。各市（县）、区人民政府和各部门要高度重视房地产市场调控工作，密切关注市场发展中出现的新情况、新问题，依据各自职能精准施策，确保我市房地产市场健康稳定发展。有关政策与本意见不符的以本意见为准，本意见自发布之日起实施。

　　大众网济南10月2日讯，今天，大众网记者从济南市政府网站获悉，济南市人民政府办公厅关于进一步加强房地产市场调控工作的通知，要求购买首套住房商业贷款最低首付比例由20%提高至30%，购买二套住房商业贷款最低首付比例由30%提高至40%。本市户籍家庭已有三套住房的，暂不得再购房。非本市户籍家庭在我市限购一套住房。具体内容如下：

　　一、购买首套住房商业贷款最低首付比例由20%提高至30%，购买二套住房商业贷款最低首付比例由30%提高至40%。

　　二、家庭用于购房的公积金贷款最高额度由70万元调整为60万元，个人公积金贷款最高额度由40万元调整为30万元;本市户籍家庭购买第三套住房不提供公积金贷款。

　　三、本市户籍家庭已有三套住房的，暂不得再购房。非本市户籍家庭在我市限购一套住房。

　　四、依法严厉查处违规炒房、违规销售等行为，打击违法资金流，切实维护房地产市场正常秩序。

　　本通知适用于我市历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区和济南高新区。

　　另据中新网10月2日电综合报道，昨日，成都、郑州接连出台楼市新政。成都部分区域实行住房限购，同一身份自然人、法人只能新购买1套商品住房。郑州部分区域则对拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭，和拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭，限制向其销售180平方米以下的住房。 专家：新政说明政府在给过热的楼市降温方面达成共识

　　此前，北京也发布楼市新政，二套房首付比例不低于50%。天津官方规定，10月1日起非津户籍首套房首付不低于40%。针对多地相关政策，中经联盟秘书长陈云峰认为，这说明政府在给全国过热的楼市降温方面达成共识。

　　陈云峰认为，按此前每年的规模，到11月中之后，银行信贷规模放完后不再放贷，加上首付提高，双重叠加会给以北京为主的楼市降温，房价马上会止涨，尽管还会有一个特别小的惯性，因为市场对信贷的影响较为灵敏。不管一手房还是二手房，新政后房价会横盘停下来，成交量会有大幅度下跌，四季度会有一个小的淡季。

　　中原地产首席分析师张大伟则分析认为，截至目前，全国各地有超过10个城市出台了各种楼市调控政策。他预计楼市持续高温的态势很可能从北京开始降温。

　　成都：部分区域单人只能新购一套房

　　据成都市人民政府办公厅官网消息，为保持成都房地产市场平稳健康发展，《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的若干措施》中明确，部分区域实行住房限购，同一身份自然人、法人只能新购买1套商品住房。

　　措施中提出，成都高新区、成都天府新区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、新都区、温江区、双流区、郫县范围内实行住房限购，同一身份自然人、法人只能新购买1套商品住房(法人单位经审查确属用自有资金购买商品住房且用于职工自住的除外)。严格执行住房限购地区信贷政策，购买二套房商业性个人住房贷款首付款比例不低于40%。

　　此外，开发企业应在取得商品住房预售许可、现售备案后10日内一次性向社会公开全部可售房源，按规定在销售现场显著位置设置商品房销售信息公示系统，及时反映房源销售状态，按一房一价、明码标价对外销售。

　　房地产开发企业和中介机构不得有捂盘惜售、囤积房源、炒卖房号、恶意炒作、哄抬房价以及违规为个人提供首付款、发布虚假交易信息等扰乱商品房市场秩序的行为，否则关闭商品房买卖合同网签，暂停开发企业后续项目预售许可受理，取消中介机构存量房网签，记减开发企业和中介机构信用分并公开曝光，涉嫌违法的由公安机关依法处理。

　　郑州：拥有两套房者限购180平米以下住房

　　10月1日晚，郑州市人民政府办公厅发布《关于在郑州市部分区域实施住房限购的通知》。该通知自2016年10月2日起实施。

　　通知称，在郑州市市内五区和郑州航空港经济综合实验区、郑东新区、郑州经济开发区、郑州高新区范围内，对拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭和拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭限购180平方米以下(不含180平方米)的住房。

　　通知所称的住房，包括新建商品住房和存量住房(二手住房)。在住房限购政策实施前已签约的新建商品住房买卖联机备案合同、已确认的存量住房买卖网签合同，仍按原规定正常办理。房地产开发企业和房地产经纪机构不得向不符合上述条件的购房人出售住房。

　　通知称，违反上述限购规定的，交易管理部门不予办理房产交易确认手续，登记部门不予办理不动产登记手续。