1月8日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)报道,湖南益阳交警用“山寨”雷达测速仪执法取证。益阳市公安局于当日晚发布消息称,将迅速展开调查,对报道中提及的设备采购、测速执法等有关问题进行全面调查。
国家《制造、修理计量器具许可监督管理办法》第26条规定,“任何单位和个人未取得制造、修理计量器具许可,不得制造、修理计量器具。任何单位和个人不得销售未取得制造计量器具许可的计量器具。”
然而,
澎湃新闻连日来的调查发现,“山寨”雷达测速仪在市面上普遍存在。一些商家自曝行业内幕,称其无厂家、无许可、无铭牌的“三无”产品可以通过当地计量院检定合格。
而在淘宝网上公开叫卖“移动高清测速仪”的卖家中,记者询问过的10家均表示无制造许可证,大部分表示难通过检定,不供交警使用。这些卖家称,他们的测速仪目前主要供单位大院、学校、小区等限速单位地段使用。
“就跟组装电脑一样”
1月6日,澎湃新闻在百度上输入“雷达测速仪”,搜索出众多售卖雷达测速仪的商家。经澎湃新闻询问,多个搜索靠前的商家均表示,有雷达测速仪售卖,他们的产品没有计量器具生产许可证。北京某科技公司一名销售员介绍,他们是国内较大的雷达测速仪经销商,“这个东西没有什么厂家,是组装在一块的”,“我们从外面进雷达头,然后用我们的软件,这些东西其实就跟电脑一样,主机箱、硬盘等等给装到一块,然后装一个系统,道理是一样的。”
根据国家规定,国内生产的测速仪必须有制造计量器具生产许可证。如此组装,能否通过质监部门的检定?
该商家很肯定地说:“计量院它不管厂家,只看我拿这个东西检定(数据)能不能通过,什么品牌、哪国生产,它不管这些。”
这一说法与澎湃新闻此前从湖南省计量检测研究院采访的情况一致。该计量院相关人士表示:“我们的工作只对设备的技术性的计量性能负责,至于厂家真的还是假的,不属于我们的工作范畴。我们不是行政机关,不做行政方面的审查。”
澎湃新闻查阅《移动式机动车雷达测速仪国家计量检定规程》发现,该规程第6项通用技术要求中写明,“移动式机动车雷达测速仪应有铭牌,标明产品名称、规格、型号、编号、雷达发射频率标称值、制造厂家及日期,并应标有计量器具制造许可证标志及编号”。
对此,湖南省计量院人士承认“我们是有点问题”,但他认为这不重要,“这个规定写得不合理,规定得不严谨。如果一台设备的铭牌丢了,厂家、型号等找不见,难道我们就不检了吗?拆开照样检。”
无制造许可证公开售卖
澎湃新闻随后联系了浙江某公司。该商家直接表示,他们是生产厂家,不是经销商。
澎湃新闻问他们厂是否有计量器具制造许可证,他说:“湖南这边没有这个证都可以检啊。”在记者的一再追问下,他承认他们没有制造许可证。
另一家浙江杭州的某科技公司销售人员一开始表现得很谨慎:“现在我们主要(卖给)除了交警之外使用的,因为我们现在的生产许可证正在办理之中。”
当澎湃新闻问到现在雷达测速仪的价格时,他说:“雷达抓拍现在是一套不到两万元。我们分固定抓拍和移动便携。移动的最低18700(元),固定的19250(元)。”
随后,该销售人员推荐记者去看他们公司的网站,“上面有案例证明有交警使用我们的产品,案例都是我们的产品。”澎湃新闻登陆该公司官网,发现“案例展示”中确实列举了不少,不过,这些案例很难分辨真假。
澎湃新闻此前曾报道,无锡恒通智能交通设施有限公司承认无计量器生产许可证,并否认生产过雷达测速仪,“与益阳交警无业务往来”。但该公司也在自己网站上宣传过一款车载雷达测试产品。在被举报非法生产后,该公司给无锡市锡山区市场监督管理局的《情况说明》中,称其是为了推销该产品,但实际未销售过,也从未生产过。
1月7日,澎湃新闻再次联系无锡恒通公司,该公司再次明确表示他们不生产雷达测速仪,也无生产资质。一名卖家说,因为计量器具制造许可证的原因,有些地方的交警不能使用他们的产品。
也有卖家表示他们的产品交警可以用,不过现在要求比较严,但是担心到时候检测不能通过,暂时不供货给交警部门使用。另一个卖家说他们的交易方式是合同直接打款,但不负责检测。
上述公司销售人员及淘宝卖家称,他们的测速仪目前主要供单位大院、学校、小区等限速单位地段使用。一台雷达测速仪的价格到底多少呢?
上述杭州某科技公司称,其最低报价不到2万,而前述北京某科技公司称,其(移动)车载雷达测速仪价格为一套4.6万元。
澎湃新闻在淘宝网的搜索的“移动高清测速仪”标价在12000元至45000元区间,其中标价为17000元、23000元以及20000元的产品最多。
澎湃新闻注意到,此前益阳市公安局交警支队采购的雷达测速仪有的价格9.88万元的,也有的7.46万元,益阳市交警支队一大队与长沙文博信息科技有限公司签订的2套雷达测速系统,合同价为19.76万元。
澎湃新闻还联系到一家具有合法生产资质的企业。安徽一家公司曾参与起草《移动式机动车雷达测速仪国家计量检定规程》。工商资料显示,该公司持有制造计量器具许可证。
该公司湖南地区营销负责人介绍,移动雷达测速仪每种使用的机款不一样,价格也不一样。常规销售得比较多的,“五六万块钱吧,移动式的。”而且,这个价位还包括到计量院进行第一次检定的花费,“第一次是我们帮你们去检定,提供检定报告,要1000多块钱,也是我们出。”
澎湃新闻提出,网上有很多公司的同类产品售价更低。该负责人称“这个我们不否认”,但售后服务也是一个考量指标。
一位业内人士还称:“
一些不具有生产资质的厂商,买进口雷达、照相机什么的,组装在一起,制造成本较低,相当于是贴牌生产。就像一些杂牌子手机,坏了难修。稳定性、结构、兼容性等各方面与一整套由企业生产、研发的不能比。”
前述负责人还介绍,益阳市民徐真建因被“山寨”测速仪拍到“超速”而起诉益阳交警案,在他们业界引起了颇大的震动,“现在湖南不给那些小厂家进行检定了。”
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