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| 北京朝核“六方会谈”各国代表团阵容与底线 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年08月27日06:17 人民网 |
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六方会谈代表团阵容强大
8月26日，朝鲜代表团抵达北京。参加朝核六方会谈的各国代表团全部云集北京。俄罗斯代表团团长、副外长洛休科夫率领的代表团是第一个抵达北京的代表团。他对这次会谈表示“谨慎的乐观”，并相信这将可创造更多的对话，承诺努力推动继续举行会谈。据分析，洛休科夫提前抵达北京的目的是与中国代表团团长、副外长王毅预先进行磋商。
与今年4月23日中美朝三方会谈的代表团阵容相比，中国显然提高了级别。上次代表团团长是外交部亚洲司司长傅莹，这次派出则是主管亚太事务和政策研究的副部长王毅，傅莹也是这次代表团的重要成员。
美国仍由凯利作为团长参加这次六方会谈。凯利是美国主管东亚暨太平洋事务的助理国务卿，曾经出席4月份的北京三方会谈。凯利的资格很老，他曾在里根时期担任过国家安全委员会亚洲事务的高级主任，还担任过国防部负责东亚事务的助理国防部长帮办，如今是国务院有名的“亚洲通”，在太平洋及东亚事务方面拥有丰富的经验。在担任负责东亚及太平洋事务的助理国务卿之前，凯利曾任美国战略与国际研究中心太平洋论坛主席。(今年7月初，王毅副外长访问美国时，曾与凯利会晤。去年10月，凯利访问朝鲜后，爆发了朝鲜半岛核危机。
美国国务院发言人里克尔25日说，美国政府任命的朝鲜问题特使普里查德已于22日辞职，去私营机构工作。这位发言人否认普里查德辞职是因为他不是参加北京六方谈判的美国代表团成员。里克尔还说，普里查德辞职不是因为他不同意布什政府在朝鲜问题上的强硬政策。普里查德近来一直是华盛顿同朝鲜驻联合国特使进行接触的主要人物，而这种接触往往是双方沟通的唯一渠道。国务卿鲍威尔非常感谢普里查德在处理朝鲜问题上所做的贡献。普里查德是美国最富经验的朝鲜问题谈判代表之一。他曾在克林顿政府供职于国家安全委员会，2000年跟随前美国国务卿奥尔布赖特访问过平壤。
朝鲜显然也提高了谈判级别，三方会谈时的朝鲜代表团团长是外务省美国局副局长李根，而这次由外务省副相金永日出任。金永日是朝鲜八大副相之一，49岁，非洲问题分析专家，3年前开始负责研究中国事务以及亚洲事务。平壤大学法语系毕业生，并能说一口流利的英语。20世纪80年代，金永日在朝鲜驻阿尔及利亚大使馆任职，后成为朝鲜外务省非洲事务负责人，继而担任朝鲜驻利比亚大使。李根也将参与谈判。在4月23日的三方谈判后的餐会上，李根就直截了当地对凯利说，朝鲜不但已经拥有核武器，而且可能输出、扩散和试爆。李根紧接着近乎"挑衅"地问道："你们美国现在能对我们怎么办？"据报道，正是这一次交锋，导致三方会谈不欢而散。
俄罗斯副外长洛休科夫59岁，负责亚洲事务，积极参与了六方会谈的筹备要作。俄罗斯亚洲事务研究专家，朝鲜问题专家，职业外交家。1968年毕业于莫斯科国际事务学院。曾在俄罗斯驻阿富汗、菲律宾、新西兰和美国大使馆工作。今年1月，洛休科夫与朝鲜领导人金正日会晤，成为自朝鲜核危机爆发以来第一位斡旋朝鲜问题的外国特使。8月上旬，王毅与洛休科夫在北京举行磋商时讨论了六方会谈等问题。洛休科夫日前还在莫斯科分别同和朝鲜外务省第一副相姜锡柱和韩国外交通商部副部长金在燮率举行了会晤。
韩国政府22日决定，任命李秀赫为六方会谈韩方首席代表，并确定了参加六方会谈的韩方代表团成员名单。除李秀赫外，外交通商部北美局长魏星洛任副代表，代表团其他成员包括外交通商部、国防部、统一部、国家安全保障会议等有关部门的官员。外交通商部长官尹永宽23日向李秀赫和韩方代表团成员颁发了委任状。这种做法在韩国是没有先例的。李秀赫是职业外交官，曾在韩国驻美洲、欧洲和非洲的部门担任职务，1975年进入外交通商部。今年3月以来，一直担任美日韩三方会谈代表。他毕业于汉城国立大学，同时获得韩国延世大学硕士学位。1999年担任韩国前总统金大中对外政策顾问，并多次参加朝韩谈判。
日本代表由日本外务省和相关机构的32名成员组成，团长是外务省亚大局长薮中三十二，现年55岁，2002年12月出任亚洲和大洋洲局局长。2002年9月促使小泉首相与朝鲜领导人金正日会晤。(他和凯利、李秀赫已是老搭挡，今年6月和8月两次美韩日三国关于朝核问题的"非正式"会谈均由这三人出任团长。
六方代表团如何排座次
据悉，六方会谈将在北京钓鱼台国宾馆举行。经各方协商决定，在国宾馆会议厅内，用六条长桌首尾相接，围成一个六边形的“大圆桌”，六个国家的代表团将围着六边角形“大圆桌”，根据各国字母先后，按顺时钟方向依序就坐。作为东道主的中国代表团团长、外交部副部长王毅将坐在首位，其余座次依序为朝鲜外务省副相金永日、日本外务省亚大局局长薮中三十二、韩国外交通商部次官补李秀赫、俄罗斯副外长洛休科夫，以及美国助理国务卿凯利。
会谈第一天，各国陈述立场的顺序，也将依座次一一发言。唯一例外的是，朝鲜希望能在五国代表陈述完毕后才表态。23日，朝鲜已表示不放弃“核阻吓力量”，除非美国结束其“敌意政策”。朝鲜重申要求与美国签订不侵犯条约、外交关系常式化以及美国保证不阻碍其国际贸易。朝鲜也排除检查其核设施的可能性。美国已拒绝和朝鲜签订不侵犯条约。美国说，它无意攻击朝鲜，任何书面安全保证无异是屈服于朝鲜的“核勒索”。不过美国暗示，可能同意以较不具正式协议的方式表达这一态度。
26日，即在六方会谈之前，先要召开美日韩三国会谈。当天晚上，由中国外交部副部长王毅举行非正式晚宴欢迎六方代表团。
美媒体认为中国领导人促成六方会谈
据美国之音26日报道说，中国国家领导人多次派出特使在美朝之间斡旋，在促成这次六方会谈方面起了关键作用。消息人士说，中国已经承诺，如果朝鲜在这次六方会谈中在大规模杀伤性武器方面有所让步的话，中国将会说服美国对不侵犯朝鲜做出明确的承诺。
在六方会谈举行前夕，胡锦涛21日和韩国总统卢武铉电话交换意见。作为东道主的中国外交部长李肇星分别和美俄朝日韩五国进行了接触和斡旋。21日晚上，李肇星在外交部会见了朝鲜驻华大使崔镇洙，当晚还和俄罗斯外长伊万诺夫通了电话，就即将在北京举行的六方会谈交换了意见。22日晚上，李肇星和美国国务卿鲍威尔通了电话。李肇星说，六方会谈是有关各方共同努力的结果，是将朝鲜半岛核问题切实纳入对话和平解决轨道的重要契机。中方愿与各方共同努力，使六方会谈取得积极进展，为和平解决核问题，维护朝鲜半岛和本地区的和平与稳定作出贡献。美俄朝三方均对中方为推动北京六方会谈的举行所作出的努力表示赞赏和感谢，愿与有关各方合作，为会谈成功作建设性努力。
此前，李肇星对日本和韩国进行了穿梭访问。他在东京会见了日本首相小泉并与外相川口顺子并就六方会谈进行了讨论。李肇星在汉城会见了卢武铉总统，双方就朝核问题等交换了意见。李肇星还和韩国统一部长官丁世铉和外交通商部长官尹永宽举行了会谈。
法新社引述一位美国资深官员分析指出，中国在朝鲜核危机中扮演斡旋的角色，使得中美关系进入一个崭新的阶段。中国不仅积极寻求和平处理核危机的方式、同时更在重要国际议题上开展了中美合作新的一页。
俄罗斯对会谈不抱乐观态度
据俄新社报道，俄罗斯代表团带着具体的建议赴北京参加六方会谈。俄团长洛修克夫说，各方的立场，首先是美国和朝鲜的立场，存在着相当大的差别，双方之间非常不信任。所以在这种情况下，目前的问题就是如何克服这种不信任。洛休科夫表示，不应该对会谈结果抱过于乐观的态度。但不管怎样，还是存在着一线希望。
洛休科夫透露，俄罗斯的提案包括，美俄中三国保证朝鲜的安全和现行体制，同时朝鲜承诺放弃核开发。他表示，朝鲜要求得到安全保证绝对是合理的。俄罗斯和中国对目前局势的看法一致。在六方会谈中俄罗斯可以为朝鲜的安全提供额外的担保。洛休科夫认为，对朝鲜政权的安全提供担保可以用来换取平壤放弃发展核计划。至于说以何种形式来完成这项工作，这显然是谈判中应该讨论的问题。
美朝立场仍然对立
美国国务院一位高级官员日前说，北京六方会谈只是漫长对话的开始。他提醒人们不要期待三天的会谈取得突破性进展。
这位官员说，凯利率领的美国代表团将提出一个结束朝鲜核项目的详细建议。这项建议将在不签署互不侵犯条约的情况下，消除朝鲜在安全问题上的担忧。美国的目的仍是"全面、可核查、不可逆转地废除朝鲜的核武计划。美国和朝鲜在北京不会有正式的双边会谈，但双方会有"很多机会"倾听对方的意见。
朝鲜祖国和平统一委员会22日发表文告，指责美国在六方会谈的背后仍以朝鲜为目标，正在为发动"北侵战争"而加强军事行动。
连日来，美国针对朝鲜发起一系列军事行动。目前，在韩国境内正举行“乙支焦点透镜”美韩联合军事演习，这是有史以来规模最大的联合军事演习。
22日，美国海军7艘战舰从圣迭戈港起锚，前往执行为期至少8个月"西太平洋"行动。这是美军首次部署由海军作战舰艇和两栖舰只混编的"远征攻击战斗群"。美国海军发言人称，这支舰队“可达任何目标，包括朝鲜半岛、印度洋、海湾地区。只要有需要，便可出动到任何地方”。
9月份，由美国和澳大利亚领导的11国海上阻截武器运输的海上演习将在澳洲附近的珊瑚海举行，主要内容是对怀疑运载导弹部件、核材料、毒品以及其他禁运物资的船只演练所谓的"强行登船"。据认为，这一军事演习的主要是对准朝鲜的。
美国国务院一位高级官员表示，布什政府相信，六方会谈将给与朝鲜一个“重要的机会”向它的邻国“解释其意图”。但美国不会给坏行为予以奖励。就在北京六方会谈之际，不受朝鲜欢迎的美国负责军备控制的副国务卿、资深外交家博尔顿在莫斯科举行的两天会谈期间，重申美国对朝鲜和伊朗发展核武器意图的关切。博尔顿在访问莫斯科期间将会见俄罗斯原子能部长鲁缅采夫和负责军备控制的副外长。博尔顿准备讨论若干核不扩散问题。据信，美国长期关注的朝鲜核计划问题将是这次访问日程的主要内容。
韩日立场仍有差距
26日上午，美国、日本和韩国代表团在韩国驻华使馆举行会晤，为定于27日开始的朝核问题六方会谈做准备。韩国驻华使馆新闻官说，会谈持续一个多小时。
六方会谈前，韩日之间已频繁磋商。韩国总统卢武铉、外交通商部长官尹永宽和日本外务大臣川口顺子在汉城举行了会见和会谈后表示，韩日两国将保持与美国的协调机制，共同应对即将举行的有关朝鲜半岛核问题的六方会谈。两国外长还相互向对方说明了本国将在六方会谈中提出的方案的内容。
共同社报道说，日本政府于日前要求美军坚持对日本实行“核保护”并保留打击朝鲜的权利。报道说，日本担心美国承诺保证朝鲜安全后，当“朝鲜有明显攻击日本意图时美国会束手无策。”因此，日本提出让美国保障其安全的两项要求：第一，如果日本遭受袭击，美国不能放弃提供“核保护”；第二，如果朝鲜攻击意图明确，日本不排除反击可能。日本传媒报道，日本防卫厅准备耗资100多亿美元，从美国引进导弹防御系统，以防范朝鲜的导弹袭击。
韩国除派出规格较高的代表团外，还有一些向朝鲜示好的举动。22日，朝鲜人权活动人士、德国医生沃勒森和韩国人士试图发起一次“为朝鲜人送耳朵”的行动，在韩国中部的铁原镇，用20只气球向朝鲜民众运送600个小型收音机。但是这次行动受到韩国警方的阻拦而没有成功。与此同时，朝鲜中央通讯社22日报道说，韩国军队多艘舰艇连日来多次侵入黄海的朝鲜海域。“使该海域形势极度紧张”。（人民网华盛顿8月26日电）
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