记者：为什么要给全市自行车换发新牌照？

　　北京市交管局副局长张景利：在交通管理中，问题最多的是非机动车（以自行车为主）和行人，而对自行车的管理基础是牌照。去年进行的一次抽样调查显示：在2000辆自行车中，有1300多辆无牌无照。因此，交管部门要从自行车牌照这一源头抓起。旧的自行车牌照是1991年换发启用的，10年来，实际保有量底数不清。到去年底，本市注册登记的自行车保有量已达1000多万辆，其中城八区就有747万辆，而且以平均每年30万辆的速度增长。但这一档案数字与车辆现状严重不符。多年来，车辆管理部门对自行车一直采取人工管理模式，要查询一辆自行车的情况，就需要从上百万的卡片中翻阅，效率低，管理也难以严格。自行车及其号牌被盗现象一直较为严重，由于本市未形成严密的自行车管理网络体系，使得公安机关查找丢失车辆和破案后发还车辆非常困难。旧号牌的防盗性能差，安装不牢固，被盗和挪用现象严重。过去，外地来京人员不能在本市申领自行车牌照，而他们中又有很多人需要使用自行车，于是现在外地人员所使用自行车均与其身份不符，这种现象也急需改变。

　　记者：换发2002式自行车新牌照后，本市对自行车的管理将有哪些变化？

　　北京市交管局副局长张景利：首先改变人工管理的旧模式，实现计算机网络化管理。本市28个非机动车登记站将使用计算机设备，并与局信息中心联网，核发牌照、信息查询、档案管理、数量统计等将全部实现网络化。将来只需在电脑中输入一个车牌号码，这辆车的全部档案就可一目了然。换发新牌照后，使用计算机网络管理，群众就可以就近到任一非机动车登记站办理自行车的有关手续，外省市在京暂住人员也可以申领自行车牌照，突破了原有的属地管理模式和行政地域限制，大大方便群众。此次换发牌照工作中，交管部门将对部分自行车实行打钢号管理，给自行车一个身份象征，车辆被盗后，公安机关可以通过计算机网络对钢号的检索识别，查获车辆，公安机关查获被盗车和通过其他途径发现无主车辆后，也可以通过钢号顺利找到车主。自行车新车牌样式改变，突出防伪性和牢固性，强化防盗功能。解决车牌容易被盗、丢失和挪用车牌的问题。

　　记者：市民如何申领新牌照？

　　北京市交管局副局长张景利：自今年4月1日起，先期对东城、西城、崇文、宣武四个城区的自行车核发、换发2002式牌照。四个城区的居民可在各区的非机动车登记站和各换发点办理。然后再向朝、海、丰、石和各远郊区县逐步推开。也就是说，开始阶段，不属于东、西、文、武四个城区的市民可耐心等待。集中换发工作到今年年底才结束，在这9个月时间里，新旧牌照都有效。从2003年3月1日起，凡未换领2002式牌照的自行车不准上路行驶。申领、换领牌照时，市民除交验车辆外，还需填写《自行车登记申请表》，交验自行车所有人身份证明。新车上牌，交验购车发票，旧车换牌，交回原号牌和行驶证。号牌、行驶证齐全和有证无牌的，可直接换发；有牌无证和牌、证、发票皆无的，由车主所在单位或居、家委会出具车辆来历证明。一些大的机关、单位也可为职工集体办理。

2003搜狐十大新闻评选揭幕