近日，国家审计署李金华审计长向全国人大作审计工作报告时，披露了五大案件。其中，审计署驻武汉特派员办事处于2002年10月，在对洪湖长江干堤工程审计中，揭开一个惊人黑幕：荆州市长江河道管理局洪湖分局副局长杨平、长江水利委员会职工苏勇等人相互勾结，炮制出一个根本不存在的“工程”，从而将206．4万元工程款鲸吞。不可思议的是，这个“影子工程”居然还被“评定”为“优质工程”！

　　本月中旬，6名涉案嫌疑人在荆州市中院受审。7月29日，国家审计署驻武汉特派员办事处黄道国特派员签署意见，同意媒体披露这一案件。

　　虚构“采石厂”套现206万

　　2002年10月，国家审计署驻武汉特派员办事处（以下简称特派办）获悉，荆州市长江河道管理局洪湖分局（以下简称洪湖分局）的工作人员，采取少做多报、虚构合同等手段，大肆鲸吞国家用于长江堤防整险加固的专项资金。

　　特派办迅速组成审计专班。审计组在对洪湖界牌河段长江干堤护岸工程审计中发现，2000年1月和5月，洪湖分局和该分局所属单位洪湖市长江河道工程公司，分别将石料款100万元和106．4万元汇到“嘉鱼县高铁镇九岭山采石厂”在农行嘉鱼县支行高铁分理处开设的账户上，但其中一张面值100万的发票既无该厂财务部门的印章，又无税务部门的印章，纯粹是一张收款收据。

　　此后又发现，所谓的“九岭山采石厂”根本不存在。同时，税务部门也认定洪湖分局的100万元“收款发票”是假发票。

　　花钱买来虚假监理报告

　　据悉，为了炮制子虚乌有的工程而绘制虚假施工图蒙混过关，2002年8月，洪湖分局副局长杨平等三人，要求湖北省水利水电勘测设计院职工别某等人，按照他们提供的数据，绘制了工程竣工图，但却将该图纸设计阶段标明为“技施”（即技术施工阶段）。他们还欺骗审计人员，声称此图即为工程施工图，但施工图所盖印章却并非该院出图专用章。

　　签署虚假的监理报告、水下抛石单元工程质量评定表和工程量验收单后，2002年9月，工程公司支付该设计院职工技术协会设计费4万元，别某等人当即提走劳务费及奖金2万元。

　　1999年12月，杨平与“监理处”总监魏某签订了界牌河段水下抛石工程监理合同，魏某指派工程师许某负责监理。2000年3月，许某不经勘测，直接在洪湖分局工程科长王志炎提供的工程量清单，以及质量评定表上签字盖章，并以监理处名义出具了虚假监理报告。事后，魏某收受监理费2万元，并存入个人账户。事发后，湖北省水利水电工程咨询中心表示，并未授权魏某签订此监理合同，中心对此并不知情。

　虚假工程还是“优质工程”

　　经调查，苏勇承认：为鲸吞建设资金，2000年1月初，杨平、苏勇等人内外勾结，私刻了“九岭山采石厂”印章，签订虚假供料合同，并用该印章在农行嘉鱼县支行高铁分理处开设账户，实际上，这个所谓的“抛石护堤工程”中，根本没有一块石头被扔进水中！同时，在审计组审计期间，杨平和苏勇还在仙桃市某宾馆进行了秘密串供，达成拒不交待的“攻守同盟”。

　　检察机关还查明，杨平等人为蒙混过关，还编造虚假验收资料，将这个虚构的工程评为“优质工程”。2001年12月，该局工程科长王志炎指示工程公司副经理黎某凭空编写了建设、监理、设计、施工四家的工程管理报告。2002年1月27日，杨平以洪湖分局名义邀请了一个11人的工程验收小组，对这个子虚乌有的抛石工程进行了“验收”，居然将该“工程”评为“优质工程”。据了解，验收小组成员每人领取了600元的验收评审费。

　　《楚天都市报》／文并图

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