“我们乐清南岸村一些村民小组选村民代表时,竟用叫价的方式,谁价格叫得高,谁就当选,还有的小组直接抓阄产生村民代表,你们快来看看。”日前,一个让人震惊的举报电话打进了早报热线。 近段时间来,媒体相继曝光了一些地区进行村民代表、村委员会主任选举时,爆发的打架、斗殴、恐吓选民的事件,神圣的选举被笼罩上了权利私欲的阴影,然而用这样荒谬的招投标、抓阄方式产生村官还是第一次听到,意识到事态严重的记者,前日一早赶往事发地:乐清乐成镇南岸村。 进村时,刚好过了午饭时间,一些村民闲散地在村道上、地头间闲聊。村里楼房林立,很少见到一层以下的泥土房,村道七弯八拐,路面却很清洁。村中一堵墙壁上贴着“南岸村两委换届选举选民公告”的红纸还没褪色,上面的黑字昭示着宪法赋予公民具有神圣的选举与被选举权。南岸村今年村两委选举才刚开了个头,3月20日、21日两个晚上,全村50个村民小组推选了村民代表,但时至3月26日,南岸村村民选举委员会还迟迟没有张榜公布代表名单。知道记者来意后,一些村民悄悄地说,是有的村民小组在选村民代表时采用了“违法手段”。 村民代表是个吃香位子 走进了南岸村一户人家,记者只提了一句“听说这几天村里有人在花钱买代表?”,村民就警觉地问:“你是哪里来的?”看过了有关证件后,他拉起记者的手往楼上走,边走边说“到楼上谈方便”。从他嘴里,记者对这次选举闹剧有了初步的了解。 按照事先制定的推选办法,各村民小组都应先提出候选人,由村民酝酿讨论,如对候选人意见有分歧,应进行无记名投票,以得票多少确定人选,如意见趋向一致,则可举手表决。 但这样明确的规定,在一些村民小组推选村民代表时却形同虚设。 一个村民代表为什么这么吃香,竞争趋向“白热化”。记者了解到,村民代表在接下来的村两委换届选举中举足轻重。南岸村党支部候选人要经过这次推选出的村民代表民主测评,测评结果将作为镇党委决定支部人选的重要依据;村民代表还要推荐南岸村村民选举委员会,而这个选举委员会又是组织、领导南岸村村委会换届选举工作的。 另一方面,南岸村现有6000多人,平时村中大小事情基本上要求村两委、党员干部、村民代表开会商量决定。当村官的毕竟是少数人,如能被推选上村民代表,开会时能发发言、提提意见,也算“行使行使权力”。 但这个村民说,他对选举结果等一些具体细节还不是很清楚,记者准备第二天再了解。 最高标价4500元 昨天上午,经过一番周折,记者找到了一名知情人物,他指定记者到乐清县城会面。问他为什么如此谨慎,他说:“你打电话约我时,正好有人在查是谁把消息露出去的,我这还是找个借口溜了出来的!” 按规定,南岸村这次选村民代表,要求在全村50个村民小组中,共推选出100个,刚好每个村民小组分到两个名额。每个村民小组在两名代表中,再推选1名为村民小组长。 3月20日、21日两个晚上,是推选村民代表的日子。知情人回忆,在一些村民小组中,选举场面不亚于一个工程的招投标,明码标价,谁钱出得高,这个代表就给谁,推选会成了竞标会。 据了解,第44村民小组“竞标”来得最为激烈,一个村民代表起价就是2000元,随后价格一路上扬,你2300元,他2500元,3000元……,最后被人4500元“中标”。同时,村民小组长也是被人3500元“中标”。该村民小组两项收入总共8000元,事后这笔钱被平分,每户村民分到了270元。 其余用招投标产生代表的村民小组,价格也从几百到几千元不等。如第3村民小组,代表、组长各投到了2600元。第13村民小组,代表投到了2500元,组长800元。事后,这些钱也都被所在小组中每户村民平分。 第12村民小组,共有28户人家,其中有好几户是同姓本家,其中也有单姓户。单姓户看竞争不过那几户同姓人家,出钱投标也叫不出高价,就提出用一种“绝对公平”的方式:抓阄,产生代表与组长。经过一番激烈的争论后,用纸做好了“阄”放到茶杯里,谁摸到代表、谁当组长全靠碰运气。最后代表、组长被两个20岁出头的年轻人摸走,让边上其他几户村民干瞪眼。 据介绍,目前村里50个村民小组,有30个以上是采用投标、抓阄产生代表、组长的,几乎占了70%。南岸村这几天村头巷尾,见面的话题都是“你们组的花了多少钱(来买代表)?” 临别前,这名知情人一再恳求,千万要为他保密,如果让当地人知道了,轻则“在南岸村呆不下去,重则他会消失。” 镇政府已介入调查 南岸村离谱的选举方式引起了乐成镇政府的重视。3月24日晚上,乐成镇由人大、组织、纪检等办公室组成的调查组,连夜到了南岸村展开调查工作。 记者3月26日到了乐成镇政府,镇里相关领导说起南岸村的选举,接连表示意想不到会发生这种事。但对于目前调查的进展,镇里说还没有得到直接证据,对南岸村的事还没完全弄清楚。镇干部到村里了解情况,村民往往不予配合,调查起来难度很大,有的村民则一问三不知。 从南岸村选举委员会目前还没有公布推选结果来看,确定50个村民小组的代表、组长最终人选还有待时日。但结果似乎并不是最关键,从这样一起选举闹剧中,我们不得不深思:为什么基层民主选举会产生这么多的问题,在基层选举广泛铺开的时候,选民素质应该如何同步跟上?(转载自浙江《今日早报》,记者柴明雄)
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