煽动“中国威胁论”打造保护伞 台妄想与美日结盟
2002年9月5日10:35 人民网-环球时报
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台湾经济不景气，股民游行抗议
“一边一国”论出台后，陈水扁又于近日抛出所谓“三个锚”的概念，第一个“锚”即“安全”，鼓吹建立“美日台三边民主国家”的“伙伴关系”；第二个“锚”即“民主”，强调台湾“愿意强化美日台三方的合作基础，强化‘亚洲民主同盟’关系，共同建立一个亚太民主社群”；第三个“锚”是“经济”，煽动美日调整对中国的投资和经贸政策，鼓吹建立“美日台自由贸易区”。
继抛出“一边一国”论后，陈水扁最近又抛出“三个锚”的新名词，在很多场合强调“安全、民主、经济”是“确保亚太地区和平与繁荣”的关键，鼓吹建立什么“美日台同盟”。明眼人一看就知道，这是台当局对抗祖国大陆、千方百计削弱两岸经贸联系、推动以“两国论”为核心的“台独”政策的重大步骤。
“一边一国”后抛出“三锚论”
美国反华势力和日本右翼一直是“台独”的大老板和二老板，也是陈水扁最为倚重的“靠山”。在“一边一国”论引爆“超级政治大地震”后，陈水扁更是死皮赖脸地往美、日身上贴。
8月21日，陈水扁在会见“美日台三边战略对话”与会学者及美、日前政府要员时，首先抛出所谓“三个锚”的概念。他煞有介事地说：第一个“锚”即“安全”，“‘美日同盟’符合东亚区域的利益……日本应在亚太安全上扮演更积极、更具建设性的角色”，台湾“愿意在‘美日同盟’的架构下，通过反恐战争及人道安全上的密切合作，建立‘美日台三边民主国家’的伙伴关系”；第二个“锚”即“民主”，“台湾愿意强化美日台三方的合作基础，强化‘亚洲民主同盟’关系，共同建立一个亚太民主社群”；第三个“锚”是“经济”，“中国大陆从美日台三方吸引了大量资金技术与管理人才，相对地使东南亚国家少掉了许多经济发展所需的资源”，因此美日台“应思考如何调整对中国的投资和经贸政策”及“自由贸易区”的成立，“共同加速建立亚太民主国家的经济共荣体”。
紧接着，8月24日至25日，陈水扁又在桃园大溪召开上台以来最大规模的高层会议。按照他的意思，会议得出“十项结论”，宣称要以“深耕台湾、布局全球”的“经济战略”作为台湾发展的切入点，“首要之务”就是“经济、外交等部门应加速推动与美、日及东盟国家签署自由贸易协定”，以“全面开展对外经贸网络，深化台湾经济国际化”。8月25日，陈水扁在“亚太民主合作论坛”上致开幕辞时，第三次念起了“三锚论”歪经。此前，他在与访台的日本政客交心时就表示，亚太地区的“安全、和平与稳定”是美日台三方“共同的语言及一致的利益所在”。8月25日，民进党秘书长张俊雄也在日本煽动说，“中国势力扩大将威胁东亚的安定”，希望日本出面组织“东亚安全保障机制，遏制中国”。
妄图加速“台湾问题国际化”
不难看出，“三锚论”不仅仅是陈水扁的“舆论攻势”，更被他定位为“台湾发展的总体战略”。这一战略的基本内容就是：以“安全”、“民主”为幌子迎合美日；以“自由贸易协定”进一步拉近与美日的“实质关系”；以建构“美日台同盟”为目的，“抵抗中国大陆”，目标是为“台湾独立”打造“国际安全保护伞”。
从目前国际格局来看，中国的国际影响与日俱增，国际社会的一个中国框架更加牢固。而且，中国作为亚洲地区的大国，在区域性合作与经济繁荣方面发挥着越来越重要的作用。“上海合作组织”的成立，“博鳌论坛”的召开，中国与东盟未来十年内达成自由贸易区的目标，都极大地增强了中国在区域政治与经济合作机制中的影响。但必须看到，推行“以台制华”战略的美国极右势力不愿看到中国强大，“台湾情结”浓厚的日本右翼也不愿失去“亚洲经济领头羊”的地位，对所谓“中国威胁论”心存芥蒂的一些东盟国家在经济上也有求于台湾。
鉴于此，担心被孤立于区域一体化门外而“逐渐边缘化”的陈水扁当局趁机抛出“三锚论”，煽动形形色色的“中国威胁论”，在政治、经济上“进一步贴近甚至融入美日”，建构“美日台同盟”，加速“台湾问题国际化”。
妄想成为美国“经济上的第51州”
仔细分析“三锚论”各部分还会发现，打“安全牌”和“民主牌”是李登辉、陈水扁迎合西方价值观的惯用手法，并没有什么新鲜的。倒是第三个“锚”，说穿了就是“经贸拒统”战略，陈水扁的确动了不少心思。
陈水扁及“台独”分子最担心的事情，就是日益密切的两岸经贸联系，尤其是“三通”会增强祖国大陆在政治、经济、文化等诸方面对台湾的影响，打破他们建构“台独认同”和“台湾国家认同”的美梦。李登辉声称“三通是国家认同的战争”，就最好地反映了这种“台独”阴谋。然而近两年来，台商加快了投资祖国大陆的步伐，对大陆的投资额占其岛外投资总额的63％；两岸贸易发展迅猛，大陆已取代美国成为台湾最大出口市场，台湾对大陆市场的依存度上升至25％，超过对美国的21％。岛内的“三通热”也是一浪高过一浪，极大地冲击了陈水扁的大陆政策。
为了阻挠两岸交流，陈水扁大把砸钱，推动所谓的“新南向政策”。他不仅抹黑祖国大陆投资环境，鼓动台商赴东南亚投资，“麻烦制造者”吕秀莲更以“度假外交”为手段，硬闯印度尼西亚，其中一个重要考虑就是为陈水扁的“南向首航”开道。“经济部”还特意召开秘密会议，将过去运用在“邦交国”身上的“国际合作基金”，由原来的122亿元（新台币，下同）大幅增加到200亿元，加强对东南亚国家的“经济援助”，拓展“经贸外交”的渠道。
与美国签署“自由贸易协定”更是台当局“对外战略目标”的重中之重。前些时候，台“外交部”等部门就邀请美国国际贸易委员会官员和商会成员访台，“行政院长”游锡亲自以“盛大的场面”接待他们。台当局还通过各种渠道，死皮赖脸地游说美国政界、国会及企业界，想与美国结成“经济同盟”，妄想成为美国“经济上的第51州”。
债务总额高达4兆，台当局濒临破产
“三锚论”的出笼与台湾当局目前的经济形势也不无关系。由于政治风波不断，两岸持续紧张，岛内各项经济指标均大幅下降。去年，岛内经济负增长1.91％，今年前5月虽勉强增长0.9％，但明显低于韩国及新加坡。由于投资环境进一步恶化，上半年的民间投资衰退11.5％，创16年来最低纪录；去年的外商赴台投资金额只有51亿美元，比2000年减少近33％，今年1—7月更较去年同期下降近50％。目前，台湾的“政府债务”高达2.8兆（约占台“国民生产总值”的30％），加上今年的预算赤字、追加预算等，债务总额高达4兆（约占台“国民生产总值”的44％）。台湾经济实力的全球排名，也从国民党下台前一年的第二十一名猛降至今年的第四十名。
由于美、日经济实力目前在世界上数一数二，而且岛内经济与之联系较为密切，在“拼经济”支票无法兑现的情况下，“病急乱投医”的陈水扁心急火燎地要与美、日签署自由贸易协定，就是想借此“为岛内经济找一条生路”。台“经济部长”林义夫毫不讳言，“希望借由双方消除关税与非关税贸易障碍，彼此开放市场，保持台湾产品在美、日市场的占有率；台湾还可吸引外商到台湾投资，避免太多的台商外移至中国大陆，有助台湾全球运筹中心地位的稳固”。
小算盘无法得逞
应该说，陈水扁的如意算盘的确打得很“精”，也打得很响，但因脱离政治现实，最终自然难以得逞。
从国际政治格局看，中国大陆和台湾的政治分量孰重孰轻，无论是美国还是日本都很清楚。一方面，在很多国际事务中，尤其是反恐战争，美国需要中国的合作。另一方面，美国右翼虽需要陈水扁这枚“以台制华”的“理想棋子”，但也承认维持海峡两岸“不统、不独、不战”的局面，更符合美国国家利益。因而，美国既不可能把台湾纳入“美日安保机制”，更不可能把其纳入“美日同盟”。也就是说，要美、日“为‘台独’而战”，陈水扁显然是一相情愿。最近美国副国务卿阿米蒂奇的讲话无疑是对陈水扁所谓“美日台同盟”的当头一棒。
从全球经济发展看，美、日等国工商巨头公认祖国大陆既是“世界工厂”，又是“世界市场”，拼命往中国挤都怕来不及。在台美、台日“自由贸易协定”八字尚无一撇的形势下，要“资金全球化的”美、日“甘冒与中国决裂的危险”，向日益边缘化的台湾靠拢，组成所谓“美日台自由贸易区”，岂不是画饼充饥？
从岛内经济前景看，台湾“制造业之神”王永庆、统一集团总裁高清愿等工商界巨头及岛内六大工商团体、主流舆论都清醒地认识到：两岸的经贸脐带不可能剪断，“三通西进仍然是一定要走的路”；只有“三通”，与大陆经济接轨，才能为衰退的岛内经济找到出路；而所谓“南向”只能导致岛内经济“大出血”。由此看来，台当局所谓“经贸拒统”战略同样难以实现。（本报特约记者 吴敏）
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