2002年12月12日，中共中央政治局召开常务委员会会议，专门听取有关部门关于解决困难群众生产生活问题的情况汇报，并对进一步做好这项工作进行了研究部署。

　　会议要求各级领导干部一定要进一步转变作风，深入基层，深入群众，倾听群众呼声，体察群众情绪，关心群众疾苦，并进一步采取有效措施，切实帮助困难群众解决突出问题。同时指出了当前必须“着力解决好”的6个问题：解决老红军、老复员军人、伤残军人、烈属等重点优抚对象和劳动模范、先进工作者以及农村五保户的实际困难，认真落实对义务兵家属的优待政策，继续做好转业复员退伍军人安置工作；确保企业离退休人员基本养老金和国有企业下岗职工基本生活费按时足额发放，继续做好失业保险和城市居民最低生活保障工作，将长期亏损、停产、半停产困难企业符合条件的在岗职工全部纳入低保范围，做到应保尽保；进一步落实扶持再就业的各项政策措施，帮助更多的下岗失业人员实现再就业；切实安排好灾区、贫困地区群众的生产生活，保证他们吃饱穿暖、安全过冬，国家安排的冬令救济款、农业税灾歉减免资金必须在春节前落实到村到户；依法严厉查处恶意拖欠、克扣农民工工资等违法行为，保障农民工的合法权益；进一步调整中央和地方财政支出结构，增加用于解决人民生活问题的资金投入，并加快资金调度，及时将这些资金拨付到位。

　
　　部署深入学习贯彻十六大精神

　　围绕抓好经济工作提出“六要”

　　研究部署“解决好困难群众生产生活问题”

　　把“三农”问题作为全党工作的“重中之重”

　　确定党风廉政建设和反腐败斗争总体要求和思路

　　确定十六届二中全会的两大议

　　研究进一步“改进会议和领导同志活动新闻报道”

　　研究进一步加强非典防治工作

　　部署在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮

　　部署进一步加强人才工作

　　研究部署做好经济工作和公共卫生建设工作