最大特点：未提“邪恶轴心”

　　布什的国情咨文重点也放其内政外交上，而且因美“倒萨”已箭在弦上，美国以及全世界目光都在关注白宫如何加紧战争动中。确实，布什将一半以上的时间用于反恐和倒萨，继续为他的先发制人战略作合法性辩护。同去年布什的国情咨文比较，今年最大特点是不再提“邪恶轴心”。布什仍然点了伊朗、朝鲜和伊拉克的名，继续表明美国对其的敌对，但不再用曾给他和美国带来很大争议的“邪恶轴心”提法。对上述三国，布什也给予了政策区分，以确定各自对美国构成的威胁程度，这可谓是布什当局的“讲政治”。

　　对两伊：态度不同

　　对伊朗，美国对其定性为“寻求大规模杀伤性武器”，而美国的政策目标仅是支持伊朗人民对“自由生活”的渴望。对朝鲜，美国诅咒“这个（暴虐）政权欺骗了全世界。”布什指责平壤“利用它手中的核计划企图引起恐慌，并寻求（别国的）妥协。”显然，布什政府在为它对朝鲜和伊拉克政策的明显差别而辩解，而美国对朝的政策目标也仅是“美国和整个世界是不会接受这种讹诈的”，这为华盛顿继续放软对朝鲜的身段作好了辅垫。

　　对于伊拉克，美国就没有这么客气了。就在布什发表总统国情咨文的前一天，联合国监核会和国际原子能机构分别向安理会提交报告，认为伊拉克已消极遵守了安理会对伊武检的决定，并且没有有力证据来表明巴格达还在发展核武，这无疑是在剥夺美国倒萨的合法性。

　　“猛料”：伊拉克可制病毒

　　因此，布什在其国情咨文中，连连抖出“猛货”：伊对可制造病毒原料未作交代；伊对29984 套能发射化学毒剂武器设备未作交代，等等。布什还声称，美国已掌握证据，显示萨达姆同“基地”组织的联系，这些就充分证明其“邪恶”。

　　布什为倒萨已作了最后动员。世界在注视2月5日美国正式会发布哪些证据来论证其对伊拉克的战争。在现阶段，布什国情咨文能告诉人们的，美国将从先解决伊拉克问题开始，渐次腾出手来，对付朝鲜和伊朗。

　　演讲中的几个数字

　　这是布什上台以来第四次在联邦国会两院联席会议上发表演讲。每年于1月28日由当选总统就该年度内外施政纲领与国情向国会报告，在美国已是一项具有200多年的传统。现在，美国总统发表的国情咨文，也已经随着广播、电视和互联网，走进了千家万户。据报道，布什总统此次演讲光预排就进行了4次。在70分钟的演讲，获得了135次掌声，全场起立鼓掌的次数，多达45次。

　　作者复旦大学美国研究中心副主任沈丁立教授