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南方网讯 尽管美国大力阻挠，史上首个永久国际刑事法庭终在昨天正式在荷兰海牙成立，法庭有权起诉并审判犯了种族灭绝罪、战争罪与反人道罪的人，盼止世上再现希特勒和波尔布特等暴君，但已退出条约的美国却威胁，若美国人不获得法庭豁免起诉，将不再参与联合国的维持和平任务。 新法庭审理反人道罪 美国驻联合国代表内格罗蓬特周日便否决了延长联合国驻波斯尼亚部队驻守的草案，仅允暂延七十二小时以便双方寻求共识，还威胁退出另外十四项维和任务，包括东帝汶、塞浦路斯、刚果乃至伊拉克边境等，扬言“全部维和任务”都会受影响。 永久国际刑事法庭是根据九八年于罗马通过的《国际刑事法庭条约》，于昨天正式生效成立。联合国秘书长安南形容，条约确立了法治在国际关系中的核心地位，人权监察发言人迪克尔更说﹕“由七月一日起，这个世界将变得很不同，因为那些犯了种族灭绝和反人道罪行的人可逍遥法外的机会大大缩小。”迄今已有一百三十九个国家签署了条约、七十四个国家已由立法机关确认。 指流氓国或借机加害 但新法庭首先要面对的却是来自美国的挑战。不欲有美国人因此被审讯的华府，除退出条约外，现还试图逼联合国给予美国人（包括驻外美军）特权，可以不受法庭起诉。布殊政府扬言法庭侵犯了美国的主权，也可能被“流氓国家”利用，加害海外美国人。除美国外，中俄和以色列等几个主要国家都未有签署条约。 支持法庭的国家谴责，美国因不能推翻法庭的成立，故现时便希望一点一点地削弱其能力，令它不能运作。 安理会成员国拒让步 国际刑事法庭可就反人道战争罪行，追究个人的刑事责任，条例还订明，就算某国没有加入条约，若该国公民在一个已加入条约的国家犯了反人道罪，当地人也可寻求国际刑事法庭介入检控他们，故美国虽退出了条约，但美国人还是有可能被起诉。 为此美国威胁若得不到豁免检控特权，美国将不再支持派兵参与联合国维和任务，但安理会其它成员国似乎也不准备退让。一名反对美国立场的安理会成员国代表说﹕“美国逼我们在维和任务和法庭间二择其一，但我不认为大家在这个时候会放弃法庭。”国际刑事法庭目前只有四人在临时办公室办公，接受诉讼，到○三年检察人员上任后才正式处理案件。 美维持和平部队继续驻留波黑 尽管对新成立的战犯法庭的权限争论不休，美国谋求使波黑放心，其维持维持和平部队将继续驻留此一巴尔干半岛国家。 美国驻塞拉耶佛大使庞德今天表示：“美国对巴尔干和波黑的战略承诺坚若盘石。美军将继续驻留在波黑。” 六月三十日，美国否决了联合国延续在波黑的任务，藉此表明华盛顿反对国际战犯法庭的立场，但同意给予七十二小时宽限期解决争议。 在国际战犯法庭成立前夕美国的否决动作，还引发外界对北约组织领导的一万九千多名维持和平部队的前景产生疑虑。这批部队是根据一九九五年和平协议派驻在波黑的。 庞德谋求消除波黑担忧美军可能撤离的疑虑；他说：“我了解波黑对美国否决的关切，但我要向波黑人民保证，这项否决并非针对他们或波黑和平进程的。” 这位大使表示，未来七十二小时美国将在联合国安理会非常努力工作，达成符合我们对国际战犯法庭关切的措辞，从而使联合国在波黑的任务得以延续。他说：“无论结果如何，都不会影响北约维和部队继续驻留在此。” 波黑外交部长拉古吉亚告诉法新社说，他希望美国与联合国针对战犯法庭权限的争议不会影响和平进程的前途。 今天成立应当二００三年中开始运作的国际战犯法庭，是第一个专门审判战犯、侵犯人权犯和种族灭绝屠杀犯的永久仲裁法庭。 美国提出联合国波黑任务免于国际战犯法庭起诉的要求，昨天遭到安理会其它理事国拒绝，随后美国否决了全面延长联合国在波黑的警察任务。
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