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随着美军重兵不断开进海湾地区，一场“倒萨”风暴已经现实地笼罩在海湾地区上空。国际社会现在不仅时刻关注“倒萨”的军事政治斗争，还对“倒萨”的经济成本产生了浓厚兴趣。12月2日，美国《华盛顿邮报》透露了“倒萨”成本的最新预计数字：最高可达2000亿美元！而由谁来付这笔钱，以及“倒萨”所招致的风险成本等急需解决的问题，至今美国政府尚无定论。
美军的“倒萨”幻灯片经济成本两千亿针对先前众说纷纭的“倒萨”经济成本，一位不愿透露姓名的白宫官员对《华盛顿邮报》表示，这些从数十亿到百亿美元不等的估计，显然没有把美国试图制止萨达姆发展和扩散其大规模杀伤性武器而进行的“无法估价”的政治、经济和外交努力，以及建立伊拉克“后萨达姆时代”的成本核算在内。因此“倒萨”的成本需要重新估价。
《华盛顿邮报》因此透露了美国国会预算局和众议院预算委员会提出的“倒萨”成本的最新估计。他们认为，一场由25万美军参加的速战速胜的“倒萨”战争将花费440亿到600亿美元——明显少于1991年海湾战争的近800亿美元（按2002年美元价格计算）；而如果战局不顺、被迫延长的话，那军费也将水涨船高，达到1000亿美元。
美国国会的议员们表示，虽然直接的军事开支将明显少于上次的海湾战争，但是萨达姆的倒台并不意味着“倒萨”的终结：大多数驻科威特的美军要在战争结束后几周内打点行装回国；为了防止伊北部库尔德人、中部逊尼派穆斯林和南部什叶派穆斯林各派之间的争斗，以美国为首的国际社会必须在一个相当长的时间内，在伊拉克维持大规模的军事存在。这些行动将花费比战争本身更多的钱。
美国军事专家根据美国在波黑和科索沃的维和经验，估计美国“倒萨”后在伊拉克驻军方面每年将花费100亿到200亿美元。而美国总共需要的驻军资金，视其时间长短，竟然高达500亿到1000亿美元！而这些还只是在美国仅承担2／3的驻军费用的情况下得出的。如果把上面的各项开支汇总算一下的话，那美国为了推翻萨达姆，建立伊拉克新政权，花费将达1000亿到2000亿美元。
谁为美国来买单
《华盛顿邮报》认为，如果与历史上的历次战争相比，花费2000亿美元“倒萨”实在不算多，它只占现在美国年均国民生产总值——10万亿美元——的1％到2％。而越战和朝鲜战争则分别占到了当年国民生产总值的12％和15％。二战的开支比例最为惊人，达到了130％。但就美国2002年度财政预算——2万亿美元——的比例来算的话，“倒萨”所占5％－10％的比例却有点高。实际上，美国国会山已经在开始抱怨，称美国现在的财政预算实在无法维持“倒萨”的巨大费用。国会议员们表示，在1991年海湾战争中，美国只出了12％的战争费用，其余近700亿的战争费用分别由沙特、科威特、德国和日本分摊。
而现在，以上各国根本就没有表示出任何为“倒萨”慷慨解囊的意愿。而美国前驻沙特大使弗里曼也对“倒萨”费用的分摊表示了悲观。他称，以沙特为例，它为海湾战争的“沙漠风暴”行动一下子就掏出了168亿美元，而现在，沙特政府却以“国内100％反对进攻伊拉克”为由，拒绝再出一分钱。弗里曼因此抨击美国政府对“倒萨”的财政困难估计不足。
他认为，美国政府计算“倒萨”成本时少算了许多部分。比如安置战争难民、燃料补给、投运军队和战后环境清理这些原先由沙特政府出钱解决的问题，现在都必须由美国自力更生了。为了填补这些费用缺口，美国国内甚至有人异想天开地要伊拉克自己为“倒萨”和战后驻军买单，因为萨达姆下台后伊拉克就可以自由出售石油资源了。但是美国发现，伊拉克自两伊战争20年来饱受战争和经济制裁之苦，如今一贫如洗，没有能力偿还这笔账。
《华盛顿邮报》因此认为，也许“倒萨”惟一可以肯定的，就是美国纳税人将被迫承担几乎全部费用。美国纳税人当然不愿充当“冤大头”。一位众议院预算委员会的民主党议员就抨击说：“如果我们能策划一场战争的话，那我们也应该能为战争的巨大花销找到解决办法。应该有人站出来，好好解决一下‘倒萨’给预算造成的麻烦了！”风险成本算不清其实不管美国纳税人是多么的不愿意为“倒萨”掏出自己的血汗钱，但2000亿美元的数目毕竟还是有限的，可以定出计划付清。
但是，这些只是“倒萨”所付出的“固定成本”。而“倒萨”的“风险成本”——战争对美国以及世界的消极后果，却是任何一个经济学家也算不清的。美国耶鲁大学经济学教授威廉·诺德豪斯表示，上次海湾战争造成国际石油市场价格动荡，使美国消费者信心指数下滑，最终造成美国经济衰退，间接经济损失高达5000亿美元，远远高于近800亿美元的军费开支。而现在的“倒萨”，就战争的具体进程来说，其对美国经济的冲击，也将由零到1万亿美元不等。
位于华盛顿的美国战略和国际研究中心也提出了“倒萨”战局对美国经济的三种影响模式。该中心认为，最好的设想是：以美国为首的盟军在4到6周内解决战斗，同时不影响国际石油供给。在这种理想情况下，国际市场石油价格在经过战时短暂上涨后，会立即回落到正常水平，同时刺激美国经济的发展。因为历史表明，战争往往有利于美国经济。虽然短期来看，战争使经济成本上升，政府费用增加。但在朝鲜战争、越南战争和海湾战争之后，美国经济都出现了较长的增长周期。
同时，战争将拉动美国国内需求，降低库存，刺激生产。如果“倒萨”计划能够成功的话，投资者信心得到巩固，美国将很有可能出现一个新的经济增长期。这种设想约有40％到60％的可能性。中间状态的设想是：战争对海湾地区的石油供给造成了有限的破坏，而美军被迫在巴格达等地进行长达3个月之久的城市攻坚战。这会同海湾战争时一样，造成国际石油市场的动荡。这一设想约有30％到40％的可能性。而约有5％到10％的最坏设想则是美军苦战3至6个月，伊拉克国内石油设施大面积被毁，同时中东地区发生大规模动乱，恐怖分子再次袭击美国。如果最坏战局不幸被言中的话，那离全球性的经济衰退就不远了。
陈凡
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