| 新华网大连4月13日电（孙模同 马恩田） 走出大连经济开发区，东行12公里，便可见到一片集装箱场地，这就是大连集装箱码头有限公司（简称ＤＣＴ）。 作为我国境内四大深水中转港之一的ＤＣＴ公司，集装箱年吞吐量已突破百万标箱。高效的集装箱运营在推动了沿海与腹地外向型经济的迅猛发展的同时，境内外一些“蛇头”也趁机将偷渡的黑手悄悄地伸进了ＤＣＴ码头。1998年6至8月，大窑湾港区连续发生两宗利用集装箱偷渡案件，其中一宗8死8伤，在国内外造成极坏影响。 严酷的现实使大窑湾边防检查站领导班子深深感到，海港口岸边防管理工作仅靠过去那种坐关验证、梯口监护、微机查控，已不适应反偷渡工作的需要，必须将出入境的集装箱纳入管理范围。于是，站领导率领官兵深入港区数十个相关单位广泛宣传，强化港区职工的反偷渡意识；同时，派出精干警力，不间断地对港区进行巡视检查，坚持24小时在重点部位蹲坑守候，及时捕捉偷渡人员的蛛丝马迹。 2000年2月23日凌晨，ＤＣＴ工人在为外轮装载集装箱时，忽然听到一集装箱内隐隐约约发出敲击声。边防执勤人员接到报案后，火速赶到现场，开箱发现有5男3女倒在箱内昏迷不醒。边防执勤人员当即决定对这17个集装箱全部开箱检查，结果在另一箱内又发现2男4女涉嫌偷渡人员。 经审查，这是一宗由境内外“蛇头”相互勾结、共同策划的一起偷渡案件。据14名涉嫌偷渡人员交待，他们都是听信“蛇头”到境外打工能挣大钱的诱骗，每人以5.5万元人民币为代价，经“蛇头”精心组织，潜入集装箱内准备偷渡出境。未想到，他们潜入箱内十几个小时就感到周身无力，头痛恶心，于是发出求生的信号。 随着大窑湾边防检查站打击力度的不断加大，境内外“蛇头”不断变换手段，与边防执勤人员展开了偷渡与反偷渡的较量。从境内物色偷渡对象，负责运送、组织入箱到境外接应，小“蛇头”是各管一段，单线联系。大“蛇头”是遥控指挥。在偷渡人员上，由过去零星小股的“单打一”，变成南北结合的团伙化；在偷渡渠道上，由原来的开顶集装箱逐步向标准箱转移。为吸收更多的人员参与偷渡，“蛇头”在标准箱内备有充足的食品、饮用水和氧气瓶，甚至连便携式液化切割枪等供偷渡人员逃生出箱的各种先进工具也是一应俱全。 为了遏制住有恃无恐的偷渡活动，大窑湾边防检查站领导班子适时组织执勤人员对集装箱偷渡活动的规律及特点进行了深入地探讨和研究，全站官兵达成共识，必须在大窑湾港区建立起各部门齐抓共管、综合治理的反偷渡领导体系，并重点在集装箱这个源头上解决问题。 在大窑湾边防检查站会同口岸委、海关、公安、船务公司等48家相关部门召开的反偷渡会议上，大家共同分析反偷渡工作面临的严峻形势，确立了“打‘蛇头’、抓现行、挖团伙、严管防”的工作思路，确定在重点航线使用“反偷渡封志”等措施。 “反偷渡封志”的实施，不仅充分发挥了边防检查站的职能作用，而且从根本上扭转了集装箱封志管理中只发不管的混乱局面，增强了对各集装箱场站的监督力度。去年6、7月间，“蛇头”勾结港内一名司机，将集装箱拖至场区附近，采取撬压“反偷渡封志”的办法，企图将6名偷渡人员装入箱内，偷渡出境。边防执勤人员协同地方公安机关，根据“反偷渡封志”被撬提供的线索，将宋某等5名大小“蛇头”一网打尽。 随着反偷渡工作的不断深入，大窑湾边防检查站不断加大科技投入，投资163万元引进了高清晰度闭路监控系统，分别在ＤＣＴ码头现场值班室和站机关勤务指挥中心安装了监视屏幕及操作键盘，对整个ＤＣＴ作业码头实施24小时立体监控，致使“蛇头”无计可施，偷渡人员无处藏身。据介绍，自实施“反偷渡封志”办法以来，今年未发生一起偷渡案件，从而净化了国门通道。（完）
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