解放日报报道 南京长江二桥经营权将转让！消息一传出，立刻吸引了国内外投资者的“眼球”。38亿元资产的经营权转让，足见南京进行投融资体制改革的决心。同时，对帮助南京长江大桥“减压”意义重大的二桥来说，经营权的转让，是否能让两座桥走出尴尬、走向“双赢”呢？

　　尴尬从二桥通车后开始。南京长江大桥由于历经长年密集车流的“压迫”已不堪重负。建成于1968年的大桥，34年多来平均每5分半钟通过一趟列车，日均通过汽车约5万多辆，年通过总重量达2亿吨之巨，是世界上客货混跑运输最繁忙的公铁特大桥。特别是近几年来，大桥路面动过的大小“手术”不计其数。为此，南京用36亿元打造长江二桥，希望二桥来分流大桥的压力，结果却不尽如人意。据南京长江二桥管理局提供的数字，目前二桥日通车量为1.5万辆左右，是当初设计流量的四分之一。

　　一边是不堪重负，一边是能量放空，二桥的尴尬究竟出自哪里呢？关键是收费价格。二桥的收费标准远远高于大桥，同样是6座以下的轿车，二桥一次收20元，大桥只收10元；载客20人至50人的客车，二桥一次收50元，是大桥的3倍多。收费过高的差异使得必须路过南京的大部分车辆宁愿绕点路从大桥过，也不愿走二桥。而造成高收费的原因，除了二桥的建设成本外，由政府管理带来的经营成本高居不下是很重要的一点。

　　南京大学长江三角洲经济社会发展研究中心主任洪银兴教授说，二桥经营权转让给企业后，企业按照市场化方式管理二桥，必定控制人力、管理成本，从而降低经营成本。如果还能够通过企业内部挖潜来降低成本，二桥的收费肯定会下降。这样，既提高了二桥的效益，又能缓解大桥的压力，可谓“双赢”。另一方面，长江二桥经营权转让项目初步评估价格是38亿元，这样南京市政府对二桥的建设投资就能一下子收回，然后政府再将38亿元资金投入城市建设中，又能为南京增加几个重点工程。而作为投资者，算盘更是打得精：长江二桥总投资近36亿元，现在年收费约1.6亿元，扣除一部分养护管理成本，大约经营20年左右就可收回投资成本，而且之后就可以每年净赚1.6亿多元。又是一个“双赢”！

　　作者：本报记者杨健