□记者 崔 治 赵红霞

　　局长发言

　　痛下决心整顿队伍

　　我们可以从昨日康平县教育局长张振响亮的发言中解读一下补足性的决定和政策。

　　两个决定：2003年9月1日，王兴华被康平县检察院批捕，9月5日，康平县教育局经过研究决定，撤销了王兴华的教师资格，并将其开除公职。对于小城子前苇塘小学校长吴春林，康平县教育局作出了撤销其前苇塘小学校长职务的决定，小城子中心校校长阚国振也被免去校长职务。

　　三个教育工作：1．师德教育还要继续抓。康平县教育局下达了文件，要求各学校认真组织教职工进行政治学习，对《公民道德实施纲要》，《辽宁省中小学教师职业行为规范》，《沈阳市中小学教师行为规范（试行）》，《沈阳市中小学教师违规违纪行政处分办法（试行）》等材料进行学习讨论，提高认识，统一思想。2．教育教师先要懂法、守法。教育局规定，教师必须学习《中华人民共和国教师法》、《未成年人保护法》、《防治未成年人犯罪法》和县教育局下发的《教师法制教育十条》等，提高法律意识和观念。3．教育学生自我保护。教育局要求学校坚持法教“四落实”，法教“四个一”活动及法制校长讲法活动，使学生懂得用法律武器保护自己的合法权益，敢于揭发犯罪分子。

　　五个反思

　　追问王兴华事件的发生

　　王兴华事件后，康平县教育局开始加大力度建立健全“五项制度”工作，使得责任追究制度更加完善。事件过后总得有个说法，我们探讨的是之前的说法。“更加完善”是一个看上去很美的字眼，我们想知道针对王兴华事件，有多少反思可以节省“更加完善”的循序渐进的步骤？

　　反思一 教师对学生实施性犯罪实行责任追究制度。校长作为第一责任人，对事件要负有领导责任，副校长也要追究其责任。中小学主管德育的副校长、副书记、中学团委书记、小学少先队辅导员、村小学校长及教导主任为主管领导，负主要责任。

　　反思二 完善教师违规违纪违法举报制度。鼓励教师、学生对教师违规违纪违法行为向校长举报，一经查实，教育局将对举报人给予奖励，并对有关教师从严惩处，对有违法行为的教师，将送交司法机关进行处理。

　　反思三 对于学生的校内安全来说，班主任是第一道防线。为了稳固这一道防线，康平县教育局实行了班主任选拔制度。县教育局要求各学校在选拔班主任的时候，除了要挑选政治思想好、业务能力强、热爱教育事业的教师外，还要征求学生和家长的意见，发现问题，及时进行纠正。如果出现有大部分家长不同意的现象，将不允许该教师担任班主任。

　　反思四 在教育教师的同时，镇教育局还完善了家长联谊会制度，加强了对学生家长的法制教育。不仅保证教师定期家访，还将每月举行一次部分家长、教师联谊会，从中了解和掌握家长对学校及教师的意见和建议，发现问题及时处理解决。

　　据县教育局局长说，他在下去走访的时候，得知有名女孩子被侵害之后便不肯上学，由于家长平时对孩子关心不够，家长对孩子表现出的异常情绪采取了打骂教育的方法，两天后，被家长打回学校上学的孩子再一次遭到侵害，王兴华看到孩子后，一把抱住小女孩，在女孩子的嘴上亲了一下，“这几天没来上学，想我没？”这次孩子回家后说什么也不肯上学，家长一再询问，孩子才说了实话，但是家长没有举报，而是任孩子辍学。“当时家长只是对老师的行为表示十分气愤，但是由于法制观念的缺乏，并没有认识到教师是在犯罪，我们今后将对家长进行法制教育，让他们知法、懂法，从而教育自己的孩子保护好自己，避免受到非法的侵害。”

　　反思五 针对各学校的不同情况，县教育局要求各学校结合本校实际情况，制定防止教师性犯罪的有关规章制度。教育局每学期对工作情况检查后，将结果通报全县，对有违反师德师风的案件，一经查实，除对当事人进行处理外，所在的学校也将取消当年评选先进单位的资格。在教师聘用工作中，对思想品德考核不合格的教师进行一票否决，坚决不予聘用。

　　在各学校结合本校实际，制定防止教师性犯罪的有关规章制度活动中，县教育局要求全县范围内的学校在双休日、节假日时候，不允许女学生护校，在上课期间，就算是校长，也不允许叫孩子出教室。放学后，不允许教师留女学生布置工作、补习课程、安排活动或者谈话。

　　郝官乡中心小学为保证女学生上学放学的安全，要求女学生三人一组，并选出一名“路长”，“路长”负责每天早上召集三名组员一起上学，放学的时候一起回家，这样既保证了学生在校期间上、下学的时间，也能避免女学生在校外的时候遭受社会上别有用心人的侵害。据介绍，该校一直注重女学生的保护工作，早在今年的非典期间，校领导就要求在对女学生测量体温的时候，不允许碰触女生的敏感部位。

　　警钟响起

　　一人出事众人学法

　　不论认识的初始程度还是认识的深入程度有多大的差异，也不论它会在多大程度上对事件的根源有所介入，“法”都是一个令人生畏也容易具有集中约束的概念，康平县教育局也在反思之后强化了一系列法制教育。

　　针对个别教师法制观念淡薄的现象，康平县教育局在全县教师中强化法制教育。他们根据相关法律法规编印了《教师法制教育十条》其中摘录了《中华人民共和国教师法》、《未成年人保护法》、《刑法》和《教育部公安部司法部就辽宁等地相继发生教师强奸猥亵学生事件发出通告》的内容，内容包含教师的责任、义务和对猥亵儿童罪、强奸幼女罪的法条。

　　全县169所学校，3700名教师将在学习讨论后在10月12日进行闭卷考试（50岁以上者开卷），考试成绩不及格的，下学期将不被聘用。

　　教师师德教育年年在抓，而出现这种个别的现象，康平县教育局进行了处理和反思。

　　康平县是三级办学两级管理。县办高中，乡办初中，村办小学。由县和乡负责管理。

　　在事件发生后，康平县教育局到前苇塘小学进行了调查，检查了学校的相关记录并听取了学校领导的汇报。

　　沈阳市教育局的各级文件， 该校都已经下发到老师手中，关于市教育局对苏家屯事件作出的51号文件，学校也传达给老师，并组织了讨论学习，教师都写出了学习体会和感想。在学校的墙上，康平县教育局2000年作出的“教师十要十不要”和省市教师行为规范都贴在那里，据了解，王兴华在学习后，思想上也有触动，6月份以后就没有再猥亵女学生。

　　事件到了现在，康平县教育局反思工作中的不足。他们发现，对教师不仅要加强师德教育，还要强化法制教育。全县范围内开展的法制教育目的是给那些不懂法的教师“补补课”。

　　亡羊补牢

　　抚慰孩子受伤的心灵

　　据了解，9月1日下午1点30分，康平县委书记刘健在开会的时候，要求对王兴华依法从重从快进行处理，并责成主管政法的书记在第二天召开三长（法院院长、检察院检察长、公安局局长）会议。还要求教育部门领导走访受害学生的家属，征求受害学生家长的要求和意见。

　　在走访中，家长都没有提出经济上的要求，只是要求严惩凶手。教育局的同志给孩子们买了新书包、文具和作业本，从9月3日走访后，当天七个受到侵害的孩子都已经回到前苇塘小学上学，学校两名新的老师和一名新校长、一名新主任都已经上班。校长要求老师，对受到侵害的学生，老师要为她们所受到的侵害进行保密，并对她们进行特殊的关怀，以一颗慈母之心来关心她们的心理活动，使她们尽快摆脱阴影，跟同龄的孩子一样，顺利完成学业。如果有孩子因此事对她们进行讽刺打击，要严肃教育。

　　受到侵害的孩子中，有一名辍学的，校方了解到她升入初中后，由于在小学没有正常完成学业，因此跟不上初中的教学进度，校方做通了她家长的工作，同意她重新读小学六年级，现在她也回到了学校，开始了她正常的学习生活。