图:美丽的事业需要专业的呵护。
文/本报记者 郝婧羽 实习生 陈启峰 图/本报记者 黄伟江
日前记者接到众多读者报料,称广州部分美容机构超范围经营,没有《医疗机构执业许可证》,却仍然提供属于医疗美容范围的服务,如文刺美容、激光美容、中医药美容、吸脂、隆胸、穿耳洞、文眉、去皱等。有些所谓的美容师连正式的美容专科培训都没有参加过,就敢在顾客的脸上、身上“动刀动枪”。
接报后,记者连日来对广州多家美容店进行暗访,发现无证执业情况确实严重。
暗访:无证上岗手不抖心不慌
文华路148号名淑轩
该店玻璃窗上贴有文眉、修眉的广告宣传,“美容师”李某将记者带到狭窄闭塞的二楼楼阁,里面有四张简易美容椅。她告诉记者,这间店已有三四年历史,经验丰富,让记者放心。
李某说她毕业于广州市某知名美容学校。记者问,为什么在服务单上看不到有文眉这一项?李某直率地表示:“有些服务我们只做不说。”记者问:“有《医疗机构执业许可证》吗?”一服务员指着由海珠区卫生局颁发的《卫生许可证》说,就是这个。
惠福东路505号A5地铺茵茵美容院
经观察,记者看到该店墙上只挂了《卫生许可证》和《企业营业许可证》,而不见《医疗机构营业许可证》。向老板询问,老板庾某说:“还没办理。”但她得意地表示,该店开业至今已有十多年,“绝对没问题”。据她介绍,这里除了割双眼皮以外,还提供祛除黑痣、血痣、红色痣、肉痣、老人斑、雀斑、文眉、洗眼线和文身等服务。
西湖路12号广州百货大厦18楼181A室博妮秀芙
减肥是博妮秀芙的主营项目。据员工唐某等人介绍,减肥和修(文)眉都是用医疗器械进行的。记者对其水平表示怀疑,她们就说,每周六该美容院都在报纸上登广告,所以信得过。当记者问到有没有《医疗机构执业许可证》时,她们就摇头了。
西湖路12号广州百货大厦16楼1611室碧欧泉
经过调查,该院也没有《医疗机构执业许可证》,但减肥和修(文)眉的服务却大张旗鼓地进行着。据美体师雷某、滕某介绍,这里生意一直都不错,春节后还打算扩大规模。
西湖路33号二三楼花皇美容中心
墙上挂着各种修(文)眉的图片。一名员工看记者进来,就热情地向记者介绍修(文)眉服务,并不停地游说记者试一试。记者表示对修唇更感兴趣,老板娘立即说有修唇服务,并报出了价格。
记者说希望看看《医疗机构执业许可证》,老板娘说还没有办。记者问:“前几天卫生局不是来清查了吗?”她不以为然地说:“我们都习惯了,那只是小事而已”。
晓港湾丽华街14号丽雅美容中心
在里面一个玻璃屏风上,该中心列明了服务内容和价格,文眉、绣眉等名列其中。记者问有没有《医疗机构执业许可证》,“高级美容师”徐某说,这些都是生活美容,不用办理这些证件。
晓港湾清华街37号刘氏香熏美疗中心
在玻璃门外,可看到脱痣、种眉、抽色祛斑、增大健胸等字样。记者表示想文眉,主管刘某指着一位来做面部护理的女士说:“你看她就是在我们这里做的,效果很不错吧。”记者问,进行这些美容项目要不要经过医疗机构的批准?她告诉记者,这些都是生活美容,所以不用的。
海珠区侨港路63号名媛祛斑祛痘中心
在该店门口显眼处,针灸美容、中药减肥等广告格外引人注目。一位姓朱的小姐向记者解释,针灸美容就是通过对脸上的穴位进行针灸来达到美白效果。记者问针灸师在哪里,她说自己就是。
朱小姐说自己原是武汉某医院的护士,一年前被这间美容中心招了过来,就成了美容师,所掌握的美容技术都是跟原先在这里做的师傅学的。
记者问这里有没有《医疗机构执业许可证》,她先说没有,后来又改口说:“有,但是不在这里。”
提醒:仅有卫生证是不够的
有些美容店想当然地说:自己已办下了《卫生许可证》,没有《医疗机构执业许可证》照样可以执业。对此,记者采访了越秀区卫生局副局长张光建。他表示,任何旅店、酒店、美容机构等服务性行业都必须有《卫生许可证》,它只是对一般公共场所的卫生要求,和代表医疗资格的《医疗机构执业许可证》完全不是一回事。
中山大学医学整形美容中心欧阳春医生表示,医疗美容要求所使用的器械必须经过消毒,保证手术在无菌条件下进行,但是一般的美容店根本做不到这一点。所以进行医疗美容还是要到正规医疗机构,否则可能引起不良后果,如伤口感染、引发并发症、留下疤痕,严重的还可能传染肝炎等。
针对社会上“只要是美容师,就可以进行医疗美容”的说法,欧阳春纠正说,根据《医疗美容服务管理办法》,美容师只能提供生活美容服务;而医疗美容的执业人员必须具有《职业医师资格证》,并且还必须受过专业的美容专科培训,有一定的临床经验。否则,就不能从事医疗美容。
困窘:美容店打起擦边球 跨部门凸显执法难
为什么《医疗美容服务管理办法》实施一年多,无证执业的情况却屡禁不止?一些美容店老板甚至对“清查”显得有恃无恐。对此,越秀区卫生局一位执法人员无奈地表示,医疗美容是属于卫生行政部门管理的范围,生活美容是属于工商行政部门管理的范围。一些美容店专门打擦边球,明明在工商部门申请的是生活美容,但是实际上却可能从事医疗美容。一旦卫生部门来查,老板又说只做生活美容。
即使掌握了进行医疗美容的确凿证据,卫生部门最大的处罚权限就是罚款1万元和没收做医疗美容所用的药品和器械。“但是这点钱,美容院有可能从一个顾客身上就能赚回来了,根本起不到威慑作用”。
有权吊销营业执照的工商部门又不负责清查医疗美容,因为这是卫生部门的职责范围。所以医疗美容市场一直很难规范。
另一执法人员表示,如果街道能够加强防范意识,不把房屋出租给非法美容点,那么他们就没有了“落脚点”。
重申:要吃这碗饭先要办下证
《医疗美容服务管理办法》规定,医疗美容是指运用手术、药物、医疗器械以及其他具有创伤性或者侵入性的医学技术方法,对人的容貌和人体各部位形态进行的修复与再塑。包括文刺美容、激光美容、中医药美容及各种美容整形外科手术等,须由美容医疗机构完成。
生活美容,是指通过非医疗手段进行的美容。如:皮肤护理、护发美发、化妆等等。可由经过训练的美容师、美发师、服装师、化妆师等实施。
《医疗美容服务管理办法》中明确规定,美容医疗机构必须经卫生行政部门登记注册并获得《医疗机构执业许可证》,方可开展执业活动。未取得《医疗机构执业许可证》的机构不得擅自开展医疗美容活动。
《办法》规定,主诊医师中,负责实施美容外科项目的应具有六年以上从事美容外科或整形外科等相关专业临床工作经历;负责实施美容中医科和美容皮肤科项目的应分别具有三年以上从事中医专业和皮肤病专业临床工作经历。
贴士:医疗美容正规店档
据业内人士介绍,目前广州市经过卫生行政部门批准的正规整形美容中心主要有:中山大学第一、第二、第三附属医院的整形美容专科,珠江医院的整形美容专科,南方医院的整形美容专科,陆军总医院整形美容中心,广州医学院第一、第二附属医院的整形美容专科,以及星光、华美和家庭医生等整形美容中心等。
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