湖南《东方新报》记者匡春林 通讯员肖念涛

　　从4月底开始，细心的长沙市民突然发现，成排闲置的出租车一夜之间成了星城街头一道新“风景线”。跑了快15年的的哥刘先生无奈地告诉记者：“自从非典来了后，的士生意越来越难做，一天下来赚的还不到以前的1/3。”和刘先生有着同样想法的，还有从事餐饮、旅游的市内第三产业的业主。

　　第三产业遭重创

　　长沙市统计局出示的一份最新统计资料显示，曾在今年一开春就喜逢“开门红”的第三产业从4月开始，遭遇了前所未有的“倒春寒”。资料显示，1-4月，长沙市第三产业的增加值幅度比一季度下降1.1个百分点，比去年同期下降2个百分点。根据预测，2003年，长沙市将因非典导致GDP总量减少25亿元左右。此外，4月全市客运量为3567.38万人。统计局的工作人员指出，4月下旬以来，以往依靠密集客流量支撑的交通运输业由于受非典影响已基本丧失了旺季优势。据了解，铁路方面，民工、学生流动由于受到全国性的限制，给铁路运输带来了一定影响。民航方面，从4月23日起旅客则呈急剧下降趋势。公路方面， 相对于铁路、民航而言情况稍好一些，但客运量也受到一定影响。

　　记者昨日还了解到，目前市内餐馆的营业额普遍暴跌，如长沙火宫殿目前营业额仅为平常的1/4，六福酒家日营业额由3-4万元下降到1万元左右。五一期间，长沙市玉楼东、火宫殿、肯德基、麦当劳、百胜餐饮等5家餐饮企业餐饮收入为301万元，比上年同期下降45%。同时，据长沙市旅行社协会筹备小组日前对当地各旅行社1-4月份业务情况的调查问卷表明，与去年同期相比，只有18家旅行社1-4月营业额增加或持平，68家旅行社营业额明显下降，下降幅度

　　高达20%-100%。华天国际旅行社五一黄金周现共取消团队315个，总人数达6627人次，直接经济损失达1750万元。据对长沙市6家影剧院（田汉大剧院、琴岛歌厅、jj歌厅、大中华、华天、红太阳）的调查，年初6家影剧院平均每天收入为35万元，现在每天收入仅2-3万元。

　　政府紧急救市

　　实际上，从4月非典肆虐愈加猖獗以来，要求政府“对在疫情冲击中最易受损的行业施以援手”的呼声日渐高涨。餐饮、娱乐、商贸和旅游行业纷纷向政府申请给予更宽松的信贷政策和税收优惠，以帮助他们渡过难关。

　　5月16日，省财政厅、省物价局、省发展计划委员会三部门联合出台了救助第三产业的初步对策，该对策将对省内受非典疫情影响比较严重的8种行业减免部分政府性基金和部分行政事业性收费，该对策将从5月16日起一直执行至9月30日止。

　　减免13项政府性基金

　　对受非典疫情影响严重的餐饮、旅店、旅游、娱乐、民航、公路客运、水路客运、出租汽车等行业减免13项政府性基金：城镇公用事业附加、地方水利建设基金、文化事业建设费、国家电影事业发展专项资金、残疾人就业保障金、三峡工程建设基金、农网还贷金、库区维护建设基金、民航基础设施建设基金、公路客运附加费、水路客运附加费、价格调节基金、城市教育附加费。

　　其中，属于中央的收入全部免收。属于地方的收入中，公路客运附加费减免20%；水利建设基金、库区维护建设基金、水路客运附加费减免30%；城镇公用事业附加、文化事业建设费、城市教育附加费、残疾人就业保障金、价格调节基金减半征收。 该文发布之前已经收缴入库的基金收入，不再退还。此外，财政部门还表示，除法律、行政法规以及国务院规定外，省内年内不再出台新的基金项目，也不提高现有基金的征收标准。

　　减免18种行政事业性收费

　　对受非典疫情影响较严重的餐饮、旅店、旅游、娱乐、民航、公路客运、水路客运、出租汽车等行业减免部分行政事业性收费。其中，属于中央收取的企业注册登记费中的年检费、排污费、长江干线航道养护费等全部免收；属于地方收取的企业注册登记费中的年检费、城乡集贸市场管理费、个体工商户管理费、公路运输管理费减免20%；公路养路费、内河航道养护费、机动车辆安全性能检测费、水路运输管理费等减免30%；其余收费项目减半征收。之前已经

　　收缴入库的收费收入，不再退还。

　　共扶第三产业

　　省统计局的专家曾指出，湖南具有得天独厚的旅游资源，若湖南能继续保持“无新增疫情省”，一旦非典疫情消除后，旅游、餐饮、住宿和交通等第三产业因非典压抑的消费需求将会得到有效的释放，以旅游业为龙头的第三产业将会迎来新一轮的发展期。应该说，对于许多商家来说，包括外国投资者，现在是捕捉商业信息、论证新项目的大好时机。

　　此前，湖南省委常委、长沙市委书记梅克保在5月7日召开的长沙市委常委扩大会议上提出，虽然非典对长沙经济的影响从4月下旬才开始显现，作为非疫区的长沙市要打好这一品牌，坚决确保全年GDP增长率达到12%。同时，市物价局5月8日上午邀请了市内旅游、酒店、餐饮、零售、批发、娱乐第三产业中具有代表性的13家企业负责人座谈，就非典对经济的影响展开了调研，市物价局负责人会后表示，将对座谈企业指出的保险费等价费报政府部门批准后实施优惠。