| 在经历2年多的制裁后，阿富汗国家航空公司以及中央银行将获准重新经营国际业务。联合国安理会于1月11日开始着手准备一项新的制裁方案，在帮助阿富汗重建的同时，进一步打击塔利班及阿尔凯达的余孽。另外，华盛顿方面计划解冻阿富汗在美国的2亿美元资产，并交给临时政府支配。 据美联社报道，1999年11月，因怀疑本·拉登涉嫌美国驻非洲两间大使馆被炸弹案，联合国安理会冻结了本·拉登庇护者——塔利班的海外资产，并禁止阿富汗国家航空公司的国际航班业务，目的是迫使塔利班当局交出本·拉登。随后，安理会又通过决议，对阿富汗实施武器禁运。 安理会的禁运措施将于今年1月19日到期，因此，安理会成员国聚在一起，商讨用新制裁措施取代旧措施。据悉，安理会五个常任理事国已制定出制裁草案，在实现全面武器禁运、旅游限制、冻结所有与本·拉登、阿尔-凯达组织及塔利班有关的帐户等问题上达成了共识。 在制裁方案到期之前，安理会还将进行一次投票，决定制裁方案是否失效，或在未来的12个月内进行评估。 另外，美国参议院外交委员会主席约瑟夫·拜登于1月12日建议，解冻塔利班在美国的资产，并将这笔钱转交给阿富汗临时政府，以解决重建经费问题。拜登认为这些钱能帮助阿富汗解决拖欠的工资问题，以及供阿富汗人民购买一些基本生活物资。 （欧叶）
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